يحاول حكم مقيد للغاية أصدرته محكمة التحكيم في كيبيك في أبريل الماضي وضع حد نهائيًا لآلية التوظيف النقابية التي يفضل من خلالها عمال الرصيف في ميناء مونتريال توظيف أفراد من أسرهم ويضمنون لأحفادهم وظيفة مكونة من ستة أرقام بمجرد بلوغهم سن الرشد.
“من البديهي أن القضاء على ممارسة راسخة كنظام ليس بالأمر السهل”، تؤكد المحكم ناتالي فوشر في قرارها المؤلف من 28 صفحة. وتضيف أن “الأدلة الدامغة” تظهر أن الطريقة التي تعمل بها النقابة، التي تمثل 1350 عاملاً، “تقضي على أي فرصة للتوظيف لشخص ليس لديه صلة عائلية بعمال الشحن والتفريغ”. إنها تملي مسار عمل دقيقًا للغاية على اتحاد عمال النقل في ميناء مونتريال القوي للقضاء على هذا الشكل غير القانوني، ولكن المتجذر، من المحسوبية.
وعلى نحو غير معتاد، ينص الحكم على تسمية المفوضة السابقة للجنة التحقيق في أمن كيبيك (لجنة بواتراس)، مي لويز فياو، المسؤولة عن ضمان قيام النقابة بإنشاء آلية إحالة جديدة خالية من المحسوبية. السيد فياو “لديه معرفة بعمل عمال الشحن والعمل المنجز في ميناء مونتريال” بعد أن عمل بالفعل كمحكم في النزاعات بين النقابة وصاحب العمل، رابطة أصحاب العمل البحري (AEM)، تبرر التحكيم جائزة.
يقول آلان باري، أستاذ العلاقات الصناعية المتقاعد في جامعة لافال: “لم أر ذلك من قبل”. إنه إطار صارم، قد يشبه شكلاً من أشكال الإشراف، ولكنه في المقام الأول وسيلة للقول إن النقابة لا يمكنها الاستمرار في انتهاك قانون حقوق الإنسان الكندي. »
لم تستجب نقابة CUPE Longshoremen، المحلية 375، لطلبات المقابلة التي قدمناها لهذا الملف.
هذه الممارسة تاريخية. منذ الثمانينيات، وبموجب بند في الاتفاقية الجماعية، فإن AEM “تأخذ في الاعتبار فقط المرشحين الذين يحيلهم إليها الاتحاد” عند توظيف عمال جدد. معايير التوظيف الوحيدة المقدمة هي: أن تكون في السن القانونية، وأن تكون حاصلاً على الدبلوم الثانوي الخامس، ورخصة قيادة، وأن يكون لديك سجل جنائي نظيف.
“لا توجد حاجة للسيرة الذاتية” ولا يتم طرح أي أسئلة “حول الخبرة المهنية للمرشح”، تؤكد المحكّمة ناتالي فوشر.
في عام 2015، بعد إضراب غير قانوني دعا إليه عمال الشحن والتفريغ حول هذه القضية، والذي تم خلاله “ارتكاب لفتات الترهيب والعنف من قبل أعضاء النقابة”، انتهى الأمر بالنقابة إلى قبول أن 50٪ من التوظيف يتم تنفيذه مباشرة من قبل MEA بعد – النشر في مراكز التوظيف وفي الصحف.
أما نسبة الـ 50% الأخرى من التوظيف فتأتي حتى يومنا هذا من قائمة النقابات.
تظهر وثائق المحكمة أنه في عام 2021، كان “ما لا يقل عن 48 من أصل 50 مرشحًا” في قائمة المرشحين التي قدمتها النقابة إلى AEM مرتبطين بشكل مباشر بعضو نقابي.
بل إن قائمتين منقحتين اطلعت عليهما صحيفة لابريس تحتويان على عشرات أسماء الأطفال القاصرين، بعضهم لا يتجاوز عمره عامًا واحدًا. وتضمنت إحدى القوائم، المؤرخة في عام 2018، 82 مرشحا دون السن القانونية من أصل 448 اسما. أما الآخر، من عام 2005، فيحتوي على 52 من أصل 140.
“كما ثبت أنه في بعض الأحيان يتبادل الموظفون درجاتهم فيما بينهم إذا لم يكن مرشحهم جاهزا” أو إذا “لم يبلغ بعد الحد الأدنى للسن عندما يأتي دوره”، يؤكد حكم التحكيم.
يقول أحد عمال الشحن والتفريغ المتقاعد حديثًا، والذي يرفض الكشف عن اسمه خوفًا من انتقام النقابة وزملائه السابقين: “كان هناك دائمًا الكثير من الخدع حول القائمة”. “هذه هي الوظائف التي يمكنك من خلالها بسهولة الحصول على حوالي 100 ألف دولار سنويًا في سنواتك الأولى، إذا أظهرت أنك متاح جدًا. »
بما في ذلك خطة التقاعد المدفوعة بالكامل من قبل صاحب العمل والساعات المدفوعة في الوقت والنصف وفي الوقت المزدوج، بلغ متوسط إجمالي التعويضات لعمال الشحن والتفريغ في ميناء مونتريال 144000 دولار سنويًا في عام 2018، وفقًا لوثيقة صادرة عن AEM. . ومع ذلك، فإن الجدول الزمني متطلب للغاية ولا يمكن التنبؤ به على الإطلاق. يجب أن يكون العمال متاحين 24 ساعة يوميا لمدة ثلاثة أسابيع متتالية. ويجب عليهم الإشارة إلى توفرهم يوميًا عبر الهاتف، أو “السين” في المصطلحات، لمعرفة الاحتياجات من القوى العاملة والمهام التي تتقلب وفقًا لوصول السفن.
“في السابق، إذا لم يكن لديك أقارب في النقابة، كان عليك أن تدفع مقابل الانضمام. شخصيًا، عرض عليّ مبلغ 20 ألف دولار من شخص أراد إدراج اسمه في القائمة. فضلت أن أذكر اسم أحد الأصدقاء، الأب، الذي انتهى به الأمر إلى عدم قبول الوظيفة عندما تلقى المكالمة.
يقول عامل شحن آخر: «أعرف رجلًا كان يشتري صفوفًا مقابل 15 ألف دولار، ووافق على التحدث معنا بنفس الشروط. بالنسبة للمجندين، إنها صفقة جيدة، حيث يستغرق الأمر عامًا أو عامين لاستعادة أموالك.
ليس جديدًا أن تحاول AEM وضع حد لآلية التوظيف هذه التي تسيطر عليها النقابة، “والتي تؤدي إلى ممارسات مشكوك فيها” ولكنها مع ذلك تظل “نادرة جدًا في كندا”، وفقًا لألان رود.
يعتقد إتيان مارتل، الذي كرس أطروحة الماجستير في التاريخ التطبيقي في UQAM لثقافة عمال التحميل والتفريغ، أن المحسوبية بين هؤلاء العمال هي جزء مما يسميه “ثقافة ضفاف الماء”.
قبل السبعينيات، كان عمال الشحن والتفريغ تحت رحمة ووكر، كبار رؤساء العمال، الذين كانوا يتمتعون بسلطة مطلقة على التوظيف وتنظيم العمل. وبدون أي أمن وظيفي، كان على عمال الشحن والتفريغ “الانتظار” كل يوم على الأرصفة للعثور على عمل. غالبًا ما كانت فرق العمل – التي تسمى العصابات العائلية – تتكون من أفراد من نفس العائلة. يوضح السيد مارتل أنه عندما أصبح تنظيم العمل آليًا، سيطر الأمن الوظيفي وارتفعت الأجور تحت تأثير النقابات، أرادوا إدامة النموذج.
“إنها ثقافة مشابهة لثقافة الغجر، مشبعة بنوع من القتال الدائم. إنهم يعتبرون أنفسهم مستبعدين، ويساء فهمهم، ويسعون إلى الحفاظ على أسلوب حياة تقليدي حيث يوجد “نحن” و”هم”. يقول المؤرخ: “سيفعلون كل شيء لتجاوز مستويات صنع القرار التي تحاول جعلها أقل تجانسًا”.
في عام 2006، هز القرار الأول الذي اتخذه مجلس العلاقات الصناعية الكندي (CIRB) هذا التقليد، من خلال مطالبة “لجنة القائمة” بإدراج أسماء النساء و”الأقليات الواضحة” في كل عشر رتب من الأقدمية، لضمان “عدالة ونزاهة” آلية التوظيف غير التمييزية.
ومع ذلك، يوضح خطاب الاتفاق أنه يتعين على المرشحين بعد ذلك دفع 250 دولارًا إلى اتحاد عمال الشحن والتفريغ لتسجيل أسمائهم. تم نشر الوظائف المفتوحة فقط في غرف الاستراحة وغرف التدريب التابعة لـ AEM، وهي أماكن “لا يمكن لعامة الناس الوصول إليها”، حسبما يؤكد القرار الذي أصدرته المحكم ناتالي فوشر.
“العديد، وحتى الأغلبية، من المرشحين” المسجلين في قائمة النقابة ما زالوا “ليس لديهم خبرة عمل ذات صلة بوظيفة عمال الشحن والتفريغ”، يؤكد قرار التحكيم الأول الصادر في عام 2022، والذي أعطى النقابة 15 يومًا لمقابلة صاحب العمل و تصحيح الوضع.
وقالت شركة طيران الشرق الأوسط في بيان أرسلته إلى صحيفة لابريس عبر البريد الإلكتروني: “من الواضح أننا راضون عن قرارات التحكيم التي صدرت في قضية المحسوبية”. ويضيف صاحب العمل أن تنفيذ هذه الحلول “يستغرق للأسف الكثير من الوقت”، حيث يتعين على مكتب النقابة الاستعانة بـ “خبراء خارجيين” للامتثال.
وسيتعين مراقبة العملية الجديدة لمدة عامين من قبل المحامية لويز فياو، كطرف ثالث مستقل، حيث أن تكاليفه ورسومه “تقع على عاتق النقابة”، كما يؤكد قرار التحكيم.
“لا يكفي أن نأمر النقابة بوقف هذه الممارسة، لأن مثل هذا الإجراء قد يكون عرضة للتحايل عليه في جوهره وروحه”، تبرّر المحكّمة ناتالي فوشر.