خلال الحملة الانتخابية الفيدرالية لعام 2021 ، تعهدت عدة أحزاب سياسية بسن تشريع بشأن تعويض الصحفيين. لماذا هذا التشريع ضروري؟

أولاً ، لم تكن الحاجة إلى أخبار محلية قوية ومستقلة أكبر من أي وقت مضى. يسمح ذلك للمجتمعات بالبقاء على اتصال وإطلاع على القضايا التي تؤثر عليهم بشكل مباشر. إن تغطية المجالس البلدية والمجالس التشريعية الإقليمية والأقاليمية والمحاكم ومحاسبة البرلمانيين أمر حيوي لديمقراطيتنا. طلبنا من شركة بولارا ، وهي شركة أبحاث رائدة ، طرح سؤال على الكنديين. قال تسعون بالمائة ممن شملهم الاستطلاع إنهم يعتقدون أنه من المهم لوسائل الإعلام المحلية البقاء على قيد الحياة. ولكي تبقى هذه الوسائط على قيد الحياة ، يجب أن تكون مجدية تجاريًا.

ثانيًا ، هناك اختلال كبير في توازن القوى بين عمالقة التكنولوجيا والمؤسسات الإخبارية الكندية. لوضع ذلك في المنظور الصحيح ، تبلغ القيمة السوقية لشركة Google حوالي 2.3 تريليون دولار ؛ ميتا أكثر من 500 مليار. هذه الأرقام مجتمعة أكبر من الناتج المحلي الإجمالي لكندا أو البرازيل أو إيطاليا أو الهند.

ثالثًا ، في الفترة التي سبقت التشريع الكندي ، تفاوضت Google و Meta على صفقات ترخيص المحتوى مع عشرات من ناشري الأخبار ، بما في ذلك اللاعبين الكبار مثل Globe and Mail و Toronto Star. يجب أن يتم الدفع لهؤلاء الناشرين مقابل محتواهم. لكننا نجد أنفسنا اليوم في موقف تختار فيه Google و Meta الفائزين والخاسرين بين ناشري الأخبار الكنديين. وهذا ليس عدلاً ، خاصة بالنسبة للعديد من الناشرين الصغار الذين تخلفوا عن الركب.

في أبريل ، قدم بابلو رودريغيز ، وزير التراث الكندي ، بيل سي 18 ، قانون الأخبار عبر الإنترنت. وفقًا لاستطلاع بولارا نفسه ، يؤيد 80٪ من الكنديين إقرار البرلمان لتشريعًا من شأنه أن يسمح لوسائل الإعلام الصغيرة بالمساومة الجماعية مع عمالقة الويب. تدعم منظماتنا ، التي تمثل المئات من عناوين وسائل الإعلام الموثوقة في كل مقاطعة وإقليم ، هذا التشريع لثلاثة أسباب.

أولاً ، يسمح لنا كناشرين بالالتقاء والتفاوض بشكل جماعي. يمنعنا قانون المنافسة حاليًا من تكوين جماعة. بالنظر إلى الاختلال الهائل في توازن القوة ، سنكون في موقف تفاوضي أقوى إذا اتحدنا.

ثانيًا ، يتضمن آلية إنفاذ. يضمن تحكيم العرض النهائي على غرار لعبة البيسبول أن يقدم الأطراف أفضل عرض لهم ويختار المحكم أحدهما أو الآخر. التهديد بالتحكيم يحفز الطرفين على التوصل إلى تسوية عادلة بمفردهما.

ثالثًا ، يعمل تشريع مماثل في أستراليا. وبحسب رود سيمز ، الرئيس السابق للجنة المنافسة والمستهلك الأسترالية ، فإن المبالغ المدفوعة للمنظمات الإخبارية بلغت أكثر من 200 مليون دولار. الأهم من المجموع هو من أبرم اتفاقيات ترخيص المحتوى. تمكنت شركة Country Press Australia ، وهي شركة تابعة لـ 160 صحيفة إقليمية صغيرة ، من إبرام صفقات مع Google و Meta.

في الآونة الأخيرة ، أبرمت مجموعة من 24 ناشرًا أستراليًا صغيرًا صفقة مع Google. نعتقد أن Google ، وفقًا لحسابها ، قد وقعت اتفاقية ترخيص محتوى مع كل ناشر أسترالي مؤهل.

كتب بيل غرويسكين ، أستاذ الممارسة المهنية في كلية الدراسات العليا للصحافة بجامعة كولومبيا ، في مذكرات لمعهد جوديث نيلسون: “تقول أستاذة الصحافة في سيدني ، مونيكا أتارد ، إنها لا تستطيع إقناع معظم الطلاب بقبول التدريب في هذه الأيام لأنه من السهل جدًا عليهم للحصول على وظائف بدوام كامل – وتعتقد أن القانون مسؤول إلى حد كبير عن ذلك: “أقسم بالله أنني لم أر هذا منذ 20 عامًا.” »

من حيث المبدأ ، تعتقد News Media Canada والمجلس الوطني للصحافة والإعلام في كندا أن الناشرين الصغار والكبار يجب أن يستفيدوا على قدم المساواة من أي تسوية – بناءً على استثمارهم النسبي في موظفي غرفة الأخبار. بعبارة أخرى ، سيتم تقاسم أي تسوية ناتجة عن المفاوضة الجماعية بين الناشرين على أساس تناسبي – بناءً على إجمالي التعويضات والرواتب المدفوعة لموظفي غرفة الأخبار المؤهلين – مطروحًا منها النفقات المرتبطة بتلك المفاوضة الجماعية.

يعتمد مشروع القانون C-18 على نجاح قانون مساومة وسائل الإعلام الإخبارية الأسترالية. على الرغم من أنه ليس حلًا سحريًا ، إلا أنه يسمح للقراء بالاستفادة من محتوى صحفي كندي موثوق وعالي الجودة من خلال المزيد من اتفاقيات الترخيص ، والتي ستسمح لعدد أكبر من الناشرين بإعادة الاستثمار في غرفة الأخبار الخاصة بهم وفي التحول الرقمي لأعمالهم.