لقد خسر Longueuil للتو في محكمة الاستئناف قضية رفعتها ضد Brossard و Saint-Bruno-de-Montarville. تعني هذه الهزيمة أن Longueuil هي الآن المدينة الوحيدة في كيبيك التي لا يمكنها تعيين مدير عام خاص بها أو اتخاذ قرارات روتينية ، مثل إطلاق حملة صور.

بالنسبة لهذه الأعمال ، كما هو الحال بالنسبة للعشرات من الأعمال الأخرى ، يجب أن تحصل على موافقة البلديات الأخرى في التجمع ، والتي تعتبر المدينة المركزية فيها.

كان بإمكان مدينة Longueuil استئناف قرار محكمة الاستئناف أو اللجوء إلى كيبيك لطلب تعديل تشريعي. لكن العمدة ، كاثرين فورنييه ، قررت بدلاً من ذلك منح التعاون فرصة بعد 20 عامًا من النزاعات مع المدن المرتبطة.

“فلسفتي هي أن أقول: إذا تواصلنا ، إذا أنشأنا مناخًا من الثقة ، فستكون هناك آثار طويلة المدى ، كما يوضح رئيس البلدية ، في مقابلة مع صحيفة لابريس. نحن نجربها ويمكننا مراجعة موقفنا إذا لم تسير الأمور كما هو مخطط لها. لكني أعتقد أن لدينا فرصة كبيرة للقيام بالأمور بشكل صحيح ، وهذا لصالح المواطنين الذين نمثلهم جميعًا. »

لكنها تحذر: “إذا وجدنا أنفسنا في سيناريو يشلنا فيه الوضع ، فسوف أتحمل مسؤولية مراجعة موقف مدينة Longueuil ، هذا أمر واضح. »

لفهم ما يحدث على الشاطئ الجنوبي ، علينا أن نعود بعيدًا إلى الوراء ، إلى وقت الاستفتاء الذي سمح للمدن برفض الاندماجات البلدية في عام 2005. بلديات سان لامبرت ، سان برونو دي- ثم استعاد مونتارفيل وبوشرفيل وبروسارد مكانة مدينتهم. بعد عمليات الفصل هذه ، على الشاطئ الجنوبي وفي أماكن أخرى في كيبيك ، أنشأت الحكومة مجالس التجمعات الحضرية لضمان تجميع الخدمات البلدية.

في التجمعات الصغيرة ، تتمتع المجالس البلدية للمدن المركزية بسلطة اتخاذ قرارات بشأن الأعمال المختلطة ، أي الأنشطة أو الخدمات التي تؤثر على كل من المدينة المركزية والبلديات الأخرى في المدينة. باستثناء ثلاث مدن ، مونتريال وكيبيك ولونجويل ، حيث يجب أن يوافق مجلس التكتل على هذه الأعمال المختلطة بأغلبية ثلثي الأصوات.

لا يمثل هذا الالتزام مشكلة لمدينتي مونتريال وكيبيك ، اللتين تتمتعان بأغلبية قوية داخل مجالسهما التكتلية.

ولكن ليس هذا هو الحال مع Longueuil الذي يواجه بروسارد أو بوشرفيل ، على سبيل المثال ، لا يتمتع بالثقل الديموغرافي للحصول على ثلثي الأصوات في مجلس التكتل.

هذا ما يجعلها حالة فريدة من نوعها. ولهذا السبب ، اعتمد مجلس تكتل لونجويل ، في عام 2007 ، قرارًا يمنح مجلسه البلدي سلطة اتخاذ قرارات بشأن الأعمال التي تقع ضمن ممارسة اختصاص القرب من وسط المدينة وممارسة اختصاص التكتل.

يطعن بروسارد وسانت لامبرت وسان برونو دي مونتارفيل في شرعية هذا القرار منذ عام 2014.

اتفقت المحكمة العليا مع Longueuil في عام 2019. لكن محكمة الاستئناف نقضت هذا القرار في 22 أغسطس. النتيجة: بالنسبة للقرارات المتعلقة بالأعمال المختلطة ، مثل تعيين المدير العام وكاتب وسط المدينة أو منح عقود لصيانة دار البلدية ، يجب أن تحصل Longueuil على موافقة مجلس التكتل الحضري حيث ، الحصول على دعم الثلثين ، يجب أن تحصل على دعم مدينة واحدة على الأقل ذات الصلة.

ترحب رئيسة بلدية بروسارد دورين أسعد بقرار محكمة الاستئناف ، الذي تقول إنه سيتيح “محادثات جميلة وشفافة” وفرصة للنقاش والتصويت على النفقات التي تدفعها مدينتها مقابل جزء من مشروع القانون. حصة التكتل من ميزانية Brossard هي 50٪.

كما تشير السيدة أسعد إلى أن المناخ قد تغير بشكل جذري منذ وصول كاترين فورنييه إلى السلطة. تقول: “الديناميكية أفضل بكثير”. انتهى الأمر ، المحير ، علينا الانتقال إلى مرحلة أخرى. »

إنشاء تكتل Longueuil

يتبنى مجلس التكتل ، لمدة 20 عامًا ، قرارًا ينص على تفويض مجلس بلدية Longueuil بصلاحية اتخاذ القرارات المتعلقة بالأعمال المختلطة دون موافقة المدن ذات الصلة.

في مؤتمر صحفي ، أكد رؤساء بلديات بروسارد وسان لامبرت وسان برونو دي مونتارفيل أن القرار الصادر في 17 ديسمبر 2007 غير قانوني.

قدم Longueuil طلبًا إلى المحكمة العليا لإقرار القرار الصادر في 17 ديسمبر 2007. طلب ​​بروسارد وسان برونو دي مونتارفيل ، من جهتهما ، إعلان بطلان هذا القرار.

تحكم المحكمة العليا لصالح Longueuil. وخلصت إلى أن طلب بروسارد وسان برونو دي مونتارفيل غير مقبول بسبب تأخير غير معقول.

يستأنف بروسارد وسان برونو دي مونتارفيل القرار.

وافقت محكمة الاستئناف مع Brossard و Saint-Bruno-de-Montarville وأعلنت أن القرار الصادر في 17 ديسمبر 2007 غير قانوني.