مع نهاية العام تأتي الموازنات البلدية الجديدة. لن يكون هذا العام استثناءً: سيكون لدينا دليل آخر على افتقار المدن إلى الموارد المالية. ومع ذلك ، فإن النقص في المساكن وأزمة المناخ تطرق بابنا بقوة وتتطلب منا تغيير الوصفة.

يمكننا أن نختار “الاستمرار” كما في السابق ونترك كل نظام حكومي يصر على احترام استقلاليته ، كل في ركنه الخاص.

هناك خيار آخر. هو حكم متحول مع قادة يضعون أهدافًا مشتركة ، ويتفقون على الوسائل المعنية ويلزمون أنفسهم ، كل في مجالات مسؤوليتهم ، باتخاذ إجراءات محددة سلفًا.

لقد اقترحت منظمتنا ، معهد التنمية الحضرية (IDU) ، بالفعل أن تتبنى كيبيك ، بدعم من أوتاوا ، برنامجًا للتحويلات البلدية من أربعة أجزاء: الإسكان الشامل ، والنقل العام ، وإعادة تأهيل الأراضي والتخطيط الحضري. هذه التحويلات لن تكون بدون شروط.

لقد دافعنا عن أهمية مضاعفة معدل إنتاج الوحدات السكنية الجديدة لاستهداف القدرة على تحمل التكاليف في عام 2030 كما هو مطلوب من قبل مؤسسة الرهن العقاري والإسكان الكندية (CMHC). اعتبارًا من الآن ، يجب أن تضع كيبيك أهدافًا للإسكان الاجتماعي وبأسعار معقولة ليتم بناؤها بالتمويل وفقًا لذلك. سيتعين على المدن تحديد القطاعات التي يحتمل أن تستوعب وحدات عامة وخاصة جديدة ، وتخطيط خدمات البنية التحتية اللازمة ، وزيادة عدد الوحدات المصرح بها ، والإسراع بإصدار التصاريح.

هذا هو السبب في أننا طلبنا أيضًا من كيبيك زيادة التمويل المخصص للنقل العام عن طريق تقليل النسبة المخصصة للطرق.

في مقابل هذه الإضافة المالية اللازمة لظهور المناطق المحلية ، ستكون المدن ملزمة ، من جانبها ، بضمان التكثيف ومزيج الاستخدامات حول شبكات النقل هذه.

للنجاح في هذا التحدي الحتمي المتمثل في تطوير المدينة على مستوى المدينة ، يجب أن تكون السلطات البلدية قادرة على توفير البنى التحتية اللازمة وتقليل عبء تطهير القطاعات التي سيتم تطويرها. في الوضع المالي الحالي للبلديات ، هم غير قادرين على ذلك.

خذ حالة أراضي مضمار مونتريال السابق لسباق الخيل. هذا قطاع ذو أولوية للتكثيف ، لكنه مشلول بسبب العجز المالي عن بناء البنية التحتية البلدية الأساسية. لنفكر شرق مونتريال. يتوفر عدد كبير من الأراضي لإعادة تأهيل الأراضي ، مما سيقلل من الضغط على الزحف العمراني ، لكن خزائن البلدية لا يمكنها تحمل تكاليف إزالة التلوث وخدمات المياه والنقل الهيكلي الذي سيتم تنفيذه.

كيف يمكن تسهيل التطورات الحضرية التي من شأنها تلبية احتياجات الإسكان في سياق مناخي حيث نريد الحد من السفر؟

مع وضع هذا السؤال في الاعتبار ، أعطى متعاطي المخدرات بالحقن تفويضًا دراسيًا لتحليل ما يتم القيام به في أماكن أخرى من أجل إلهام حكوماتنا .1 ويحدد التقرير عدة مصادر للتمويل لدعم التطوير وإعادة التأهيل. يمكن أن تكون الوسائل مختلفة ، لكن بشكل عام ، نعتمد نهجًا حسب القطاع. ولكل منها ، نتفق على إطار تمويلي يجمع بين العناصر المختلفة. من أجل تمويل الخدمات العامة التي تتجاوز تلك التي يدفعها القطاع الخاص ، يجب على السلطات العامة الاتفاق على خطة التنمية لكل قطاع ، وتحديد قيمة الأرض الناتجة وفرض الإجراءات التي يتعين اتخاذها لتنفيذها بموجب عقد. عائد الاستثمار.

لتشكيل هذا الإطار ، من الضروري تخيل مساهمة فيدرالية يمكن أن تأتي من بنك كندا للبنية التحتية ، كما فعلت بالفعل في ريتشموند ، كولومبيا البريطانية. يمكن أيضًا منح المدن القدرة على إصدار السندات التي يفضلها الائتمان الضريبي. أخيرًا ، يمكن أن تقترح كيبيك أن يتخذ جزء من مساعدتها شكل قرض يتم سداده من نسبة الضرائب العقارية الجديدة الناتجة عن تحقيق المشاريع.

من جانبه ، يحق لبنك البنية التحتية الكندي الحصول على العوائد المتفق عليها وكذلك المستفيدين من السندات. ستستفيد كيبيك من عائد استثمارها وفقًا للبنود المتفق عليها في الاتفاقية.

باختصار ، مع التحويلات المشروطة للإسكان الشامل والنقل العام وميثاق التنمية هذا لدعم إعادة تأهيل الأراضي ومبادرات التخطيط الحضري ، سيتمكن القادة من الاستجابة لتحدي القدرة على تحمل تكاليف الإسكان في سياق تغير المناخ.

الطريقة الوحيدة لتخيل استجابة متماسكة للأزمات التي نواجهها هي الخروج من الحكومة كل رجل لنفسه. يتمتع صانعو القرار العموميون لدينا بسلطة الاتفاق على الشروط التي يوافقون على الامتثال لها. لمواجهة تحدي المناخ وبناء بيئات معيشية مستدامة وشاملة ، حان الوقت لتغيير الوصفة.