تم تكليف لجنة حالة الطوارئ ، وهي لجنة تحقيق عامة أنشأها رئيس الوزراء ترودو في 25 أبريل ، بفحص الظروف التي دفعت الحكومة إلى تطبيق قانون تدابير الطوارئ. الطوارئ والتدابير المتخذة للتعامل مع الأزمة بعد الاحتلال غير القانوني وسط مدينة أوتاوا ، بين 29 يناير و 20 فبراير 2022 ، بواسطة قافلة من سائقي الشاحنات. برئاسة بول إس رولو ، تواصل عملها حاليًا ويجب أن تقدم تقريرها إلى البرلمان بحلول 20 فبراير 2023.
الأربعاء الماضي ، استمعت اللجنة إلى شهادة وزير العدل والمدعي العام الكندي ، ديفيد لاميتي. إذا فهمت بشكل صحيح ، يتم انتقاد الحكومة لأنها لجأت إلى قانون الطوارئ أو ، مرة أخرى ، لعدم قدرتها على تبرير حالة الطوارئ بسبب عدم وجود تهديدات لـ “الأمن القومي”. من جهته أكد الوزير لاميتي أن “الحكومة من حقها بالكامل تفعيل حالة الطوارئ”. ما الذي يجب أن نفكر فيه؟
صدر في عام 1988 ليحل محل قانون تدابير الحرب ، تم تفعيل قانون الطوارئ في 14 فبراير. إن القول بأن حكومة كندا كانت مترددة في إعلان حالة الطوارئ هو بخس. أولاً ، من الواضح أن الإجراء الذي يحد من الحقوق والحريات لا يحظى بشعبية كبيرة بالضرورة. وذلك دون تذكر انتهاكات الشرطة التي نتجت عن فرض قانون إجراءات الحرب خلال أزمة أكتوبر 1970 ، والتي دائمًا ما تكون جديدة في الأذهان. بعد ذلك ، ينص قانون تدابير الطوارئ على أنه يجب على الحكومة إجراء تحقيق لاحق في الظروف التي أدت إلى إعلان حالة الطوارئ. ومن هنا جاءت هذه اللجنة.
يبدو لي على الأقل من المفارقات أنه خلال شهادة الوزير لاميتي ، ركزت المناقشة بشكل شبه أساسي على مسألة “الأمن القومي” وليس على مسألة “الأزمة الوطنية” (على الرغم من تعريفها في الفقرة 3 (أ)). من قانون الطوارئ).
كما أشارت المفوضية الأوروبية للديمقراطية والقانون (لجنة البندقية) في تقرير نُشر في 8 أكتوبر 2020: “حتى عندما تكون حالة الطوارئ حقيقية ، يجب أن يسود مبدأ سيادة القانون. وبالمثل ، ذكر معهد راؤول والنبرغ في منشور حديث عن سيادة القانون ما يلي: “عندما يمارس مسؤول في الدولة سلطته ، يجب أن يكون لديه السلطة للقيام بذلك. »
في مقال نشرته في صحيفة لابرس في 8 يناير 2021-1 ، دعوت صراحة حكومة كندا ورئيس الوزراء ترودو لاستدعاء قانون الطوارئ لمواءمة الإجراءات التي تتخذها الحكومات مع الدستور وسيادة القانون. من خلال إعلان حالة الطوارئ في 14 فبراير 2022 ، أظهرت حكومة كندا الشجاعة والسلطة والاحترام.
في الواقع ، وبعيدًا عن التعدي على حقوق وحريات الكنديين ، فقد أدى إعلان الطوارئ إلى الحفاظ عليها من خلال ضمان اتخاذ التدابير وفقًا للحقوق والحريات التي يكفلها الميثاق الكندي للحقوق والحريات. في الواقع ، كان استخدام قانون الطوارئ هو الطريقة الوحيدة للعمل وفقًا للدستور وسيادة القانون التي تقوم عليها الديمقراطية الكندية.
