يخاطر نظام العدالة بالوصول إلى “مستوى حرج” غير مسبوق بنهاية الصيف بسبب الإصلاح المثير للجدل لجدول عمل قضاة محكمة كيبيك. ما يصل إلى 9000 قضية جنائية معرضة للخطر بسبب قرار رئيس القضاة ، وفقًا لوزارة العدل.
في الوقت نفسه ، قام تقرير جديد للخبراء صدر عن كيبيك بإحراق “الوثيقة الرئيسية” التي تبرر إصلاح روندو ووصفها بأنها “إجراءات إدارية جذرية وأحادية الجانب […] مصممة خصيصًا لأخذ الحكومة كرهائن”.
يتعلق هذا التقاضي ، القضائي والسياسي ، بقرار رئيسة قضاة محكمة كيبيك ، لوسي روندو ، بتمديد وقت مداولات القضاة الجنائيين والجزائيين على حساب الوقت الذي يقضونه في قاعة المحكمة. منذ أشهر ، كان وزير العدل ، سيمون جولين باريت ، يحاول إلغاء هذا القرار “الأحادي” من قبل المحاكم الأعلى.
منذ سبتمبر 2022 ، يتمتع القضاة بيوم واحد من المداولات لكل يوم على المنصة (نسبة 1/1) ، في حين أنهم جلسوا سابقًا لمدة يومين وتداولوا في اليوم الثالث (النسبة 2/1). خسارة صافية قدرها 4617 يومًا من السمع.
تقدر التوقعات الجديدة من وزارة العدل أنه في أغسطس 2023 ، ستتجاوز 48000 إلى 55000 قضية الحد الأقصى البالغ 18 شهرًا في الأردن في حالة إعادة ترتيب جداول القضاة. ومن ثم ، فإن هذه القضايا معرضة لخطر التماسات لوقف العملية القضائية بسبب تأخيرات غير معقولة.
هذه التوقعات مماثلة لتلك التي قدمتها وزارة العدل في الصيف الماضي – وسمتها محكمة كيبيك بالسيناريوهات “غير المتوافقة” و “غير المنطقية”.
وفي تقرير جديد قُدم كدليل أمام محكمة الاستئناف ، خلص صاحب البلاغ “على نحو أدق” إلى أن ما يقرب من 20 في المائة من هذه القضايا ، أو قرابة 9000 حالة ، “يُعزى مباشرة إلى التغيير في النسبة في محكمة كيبيك”. الأسباب الأخرى ستكون نتيجة “الاتجاهات الماضية”. يمكننا أن نفكر ، على سبيل المثال ، في النقص الخطير في الموظفين الذي ابتليت به النظام القضائي.
لوحظ انخفاض بنسبة 8٪ في عدد الجلسات في كيبيك في سبتمبر الماضي. ومع ذلك ، فإن الاختلافات كبيرة بين المناطق: انخفاض ملحوظ من 17 إلى 22 ٪ في مدينة كيبيك ، وجاتينو وجولييت ، وانخفاض طفيف بنسبة 4 ٪ في مونتريال وحتى زيادة طفيفة في Longueuil و Laval.
في مونتريال ، تراجعت حالات التأخير في تحديد موعد محاكمة مدته يومين لمتهم طليق من 10 إلى 13 شهرًا في عام واحد فقط ، كما يُظهر مخطط محكمة كيبيك المقدم كدليل في طلب الأردن. في ديسمبر 2019 ، كان من الممكن تحديد موعد للمحاكمة بعد خمسة أشهر فقط.
يبرر رئيس القضاة إصلاحها بتعقيد القانون منذ ظهور ميثاق الحقوق والحريات في عام 1982 وبسبب عبء العمل الثقيل الناجم عن الاقتراحات والقرارات العديدة التي سيتم تقديمها. الجدول القديم “يضر بجودة العدالة” في عينيه.
حجر الزاوية في إصلاح روندو هو التقرير المعنون تطور وظيفة القاضي الذي كتبه العام الماضي القاضي المتقاعد موريس جالارنو. في إفادة خطية ، قال رئيس القضاة في تشرين الثاني (نوفمبر) الماضي إن نتائج “تقرير غالارنو” لم يتم التشكيك فيها قط.
ومع ذلك ، فإن تقرير الخبراء المكون من 60 صفحة والمقدم من كيبيك يبطل استنتاجات “تقرير غالارنو”.
“من المستحيل أن نرى في كلمات السيد القاضي جالارنو الإلحاح الذي يمكن أن يبرر الإجراء الموصى به. […] ما هو مطلوب هو راحة فكرية إضافية في ممارسة هذه الوظائف ، “يخلص المؤلف مي بيير لابوانت ، الذي شغل منذ فترة طويلة منصب نائب المدعي العام.
في الواقع ، على مدار 25 عامًا ، لم تكن هناك زيادة “كبيرة” في العوامل التي أثارها القاضي غالارنو ، وفقًا لتحليل إحصائي أجرته وزارة العدل. ويضيف المؤلف أن عدد القضايا الجنائية المفتوحة يتناقص منذ عام 2012.
يتعلق أحد المبررات الرئيسية لإصلاح Rondeau بزيادة الطلبات على مدار الأربعين عامًا الماضية. ومع ذلك ، فإن تحليل 8000 ملف محكمة يظهر أن الطلبات في تراجع مستمر ، كما خلصت Me Lapointe. في عام 2021 ، كانت 4.8٪ من الحالات موضوع طلب ، مقارنة بـ 6٪ في 2013-2014.
“هذه البيانات ليست مهمة بما يكفي لتبرير فرض موحد ومعمم لنسبة جديدة لجميع القضايا في كيبيك” ، كما يقول Me Lapointe ، مشيرًا إلى أن 92٪ من القضايا الجنائية قد تمت تسويتها قبل المحاكمة أو في اليوم الأول من المحاكمة. الاستماع و من غير المحتمل أن تكون موضوع الطلبات.
ويخلص التقرير الذي أعدته كيبيك إلى أن “تقرير غالارنو” كان يجب أن يأخذ في الاعتبار “الأثر الضار” لتوصياته. ويخلص صاحب البلاغ إلى أنه “يُخشى ، بسبب هذا الإجراء ، أن يتعامل النظام القضائي على المدى القصير مع عدد كبير جدًا من طلبات التأخيرات غير المعقولة”.
من المتوقع أن تستمع محكمة الاستئناف إلى الأطراف في عام 2023.
