في الأسبوع الماضي ، دعا رؤساء بلديات 14 بلدية في كيبيك حكومة المقاطعة إلى إنشاء سجل للإيجارات. لم تكن هذه هي البادرة السياسية الأولى لصالح هذا الإجراء: ففي عام 2010 ، أعرب 26 نائباً في الجمعية الوطنية بالفعل عن دعمهم له. قالت عمدة لونجويل ، كاثرين فورنييه ، إنها رفضت التوقيع على هذه الرسالة لسببين. وفقًا لها ، لا يوجد دليل لصالح سجل الإيجار وسيكون من الأفضل بناء معدل شغور بنسبة 3 ٪ واستهدافه لموازنة القدرة التفاوضية بين المستأجرين والملاك. نحن ، أعضاء مجموعة البحث والعمل حول الموئل (CRACH) ، نرحب بالبحث عن مثل هذا التوازن ، لكننا نؤكد أن سجل الإيجارات هو أداة أساسية لتحقيق ذلك.
ما هو سجل الإيجار؟ إنه إجراء للتحكم في الإيجارات يهدف إلى الإعلان ، باستخدام قاعدة بيانات ، عن تاريخ الإيجارات المدفوعة مقابل مسكن معين من أجل منع الملاك من زيادة الإيجار بشكل مفرط عند تغيير المستأجرين. لذلك فهي ليست وسيلة لتجميد الإيجارات. بينما ، من الناحية النظرية ، يمكن للمستأجرين معرفة الإيجار السابق المدفوع مقابل وحدتهم من خلال النظر في القسم “G” من عقد الإيجار ، وجدت دراسة استقصائية حديثة أن 80٪ من الملاك لم يكملوه. وبالتالي ، فإن سجل الإيجار العام والإقليمي والمجاني والإلزامي يمكن أن يعوض عن هذا النقص في المعلومات الذي يحول دون تطبيق القانون المدني لكيبيك ، على النحو المشار إليه لعدة سنوات من قبل لجان الإسكان في المقاطعة ومجموعاتها الوطنية (Regroupement des لجان الإسكان وجمعيات المستأجرين في كيبيك وجبهة العمل الشعبي في إعادة التطوير الحضري).
ومع ذلك ، فإن إنشاء السجل يتعارض مع أساطير تحرير سوق الإيجار التي تنقلها جماعات الضغط القوية لأصحاب العقارات مثل مؤسسة مالكي العقارات في كيبيك. ويرى الأخير أن الإشراف على قطاع الإسكان يساهم في تدهور المخزون السكني ويقلص بناء المساكن وربحية الاستثمار العقاري. مهما يكنولا شيء يمكن ان يكون غير الحقيقة. أظهرت الدراسات أن تنفيذ السجل ليس له أي تأثير على جودة المباني ، بل على العكس من ذلك ، يمكن أن يساهم ، في ظل ظروف معينة ، في تحسين صيانة المساكن 1. أظهرت أبحاث أخرى أن تنفيذ السجل ليس له تأثير كبير على ربحية الاستثمارات 2 وأنه يمكن أن يساعد حتى في تحفيز بناء مساكن ميسورة التكلفة 3.
في أماكن أخرى من العالم ، أثبتت عدة أمثلة فعالية السجل وتدابير أخرى لمراقبة الإيجارات. على سبيل المثال ، في سانتا مونيكا ، كاليفورنيا ، لا يوفر السجل الإلزامي معلومات عن تكلفة استئجار المساكن فحسب ، بل يشير أيضًا إلى إخفاقات المباني. هذه الوظيفة المزدوجة تجعلها آلية قوية لتشجيع أعمال الصيانة التي يتعين القيام بها ، مقارنة بغياب المراقبة الخاضعة للإشراف في القطاع الخاص 4. في السويد ، ساعد السجل في الحفاظ على الإيجارات ميسورة التكلفة دون إعاقة بناء وحدات جديدة5.
نحن نعرف ما يكفي عن فوائد تسجيل الإيجار في أي مكان آخر في العالم لتطبيقه في كيبيك. يساهم عدم وجود رقابة فعالة على أسعار المساكن في زيادة انعدام الأمن السكني للسكان ذوي الدخل المنخفض ، وخاصة الأسر المسنة. إنه يرقى إلى منح ميزة هائلة لأصحاب العقارات في مفاوضات أقل شفافية وعادلة.