يطالب الكثير من الناس بأن الأداء يستحق العناء (مرة أخرى)، لكن القليل منهم فقط يقدمون حلولاً ملموسة. تحدثت FOCUS عبر الإنترنت إلى ثلاثة من كبار الاقتصاديين. هذه هي اقتراحاتهم.
إنه الشعار هذه الأيام: “يجب أن يكون الأداء يستحق العناء مرة أخرى”. ويكرره الساسة ورؤساء الجمعيات وكأنه تعويذة. على سبيل المثال، دعا زعيم الحزب فريدريش ميرز إلى وضع “أجندة للكادحين” في مؤتمر حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي. والأمر الذي نادراً ما يتم تناوله في هذه المناقشات هو مسألة كيف يمكن للأداء أن يصبح جديراً بالاهتمام مرة أخرى.
وفي السياق نفسه، كثيراً ما يقال إن أموال المواطنين، التي يُنظر إليها على أنها سخية للغاية، يجب إلغاءها. يقول مارسيل فراتشر، رئيس المعهد الألماني للأبحاث الاقتصادية، لـ FOCUS عبر الإنترنت: “شعبوية خالصة، لأنه لا يوجد عامل الحد الأدنى للأجور يحصل على دخل إضافي ولو يورو واحد إذا تم تخفيض بدل المواطن أو المزايا المقدمة للاجئين”.
ولكن ما الذي يجب تغييره على وجه التحديد لجعل الأداء جديرًا بالاهتمام مرة أخرى؟ تحدثت FOCUS عبر الإنترنت إلى فراتشر واثنين من الاقتصاديين المشهورين الآخرين، كبير الاقتصاديين سيباستيان دوليان من معهد أبحاث الاقتصاد الكلي ودورة الأعمال وأولريش كاتر، كبير الاقتصاديين في بنك ديكا.
ويوضح دولين أن الأداء لا يزال جديرًا بالاهتمام في ألمانيا: “لقد أظهرت الحسابات أنه بالنسبة لكل مجموعة أسرية تقريبًا، من الأفضل العمل بدلاً من عدم العمل، وفي الغالبية العظمى من المجموعات، تؤدي زيادة إجمالي الدخل أيضًا إلى زيادة صافي الدخل”. دخل.”
ومع ذلك، هناك استثناءات، على سبيل المثال عندما يتعلق الأمر بالعبء الضريبي للأسر التي تعيش على حافة الطبقة الوسطى. وهناك، تختفي المزايا مثل إعانة السكن أو علاوات الأطفال مع زيادة الدخل. في النهاية، لم يتبق سوى القليل من الأموال الإضافية مع زيادة الدخل.
ويوافق فراتشير على ذلك قائلاً: “المشكلة هي أنه بالنسبة للعديد من الأشخاص الذين يعملون بدوام جزئي وبأجور منخفضة، فإن الأمر لا يستحق العمل لساعات إضافية، حيث أن المزايا الإضافية – مثل إعانة السكن أو علاوة الطفل – تنخفض بسرعة كبيرة بحيث لا يكاد يكون هناك أي صافي متبقي من إجمالي البقايا.”
ويرى أولريش كاتر، كبير الاقتصاديين في بنك ديكا، الأمر بالمثل. “من الصعب بالنسبة للعديد من الموظفين أن يتعاملوا مع حقيقة أن الوظيفة تجلب دخلاً ضئيلاً للغاية بحيث لا يزال يتعين على الدولة أن تساعدهم”. شخص يعتمد كليا على الدولة.
ويضيف كاتر: “وهذا يعني أيضاً أنك إذا قمت بزيادة جهد العمل الخاص بك، فيمكنك الاحتفاظ بكمية كافية من أرباحك”، وهي نقطة يتفق عليها الاقتصاديون الثلاثة.
نصيحة لركوب الأمواج: مارتن ليمبيك – لماذا، كمستثمر، أؤيد العمل الإضافي المعفي من الضرائب بدلاً من 35 ساعة في الأسبوع
ومع ذلك، يشير دوليان أيضًا إلى أن “العلاقة بين الأداء والدخل ليست عادلة دائمًا”. “إن الأجر في العديد من المهن الاجتماعية، مثل التمريض، لا يتناسب مع الأداء المهم اجتماعيا، ولكنه منخفض للغاية، في حين يحصل كبار المديرين غالبا على دخل لا يمكن تبريره من خلال أدائهم”.
ولذلك يوصي الخبير الاقتصادي في IMK “بثلاثة أشياء ضرورية” لجعل الأداء جديراً بالاهتمام مرة أخرى. أولاً، يدعو دولين إلى زيادة المساومة الجماعية، خاصة في المهن الأولية مثل التمريض. “تظهر الأبحاث أنه مع زيادة تغطية الخطة، تزيد الأجور عادة. وبهذه الطريقة، سيتم مكافأة الأداء بشكل أفضل في هذه المجالات ذات الأهمية الاجتماعية.
ثانيا، يجب أن يكون هناك إصلاح لدعم الأسر التي تنتمي إلى أسفل الطبقة المتوسطة بشكل أفضل، بحيث تنخفض الفوائد الاجتماعية بشكل أبطأ مع زيادة دخل الناس. يوضح دولين: “لقد قدم معهد إيفو حسابات حول كيفية إمكانية حدوث شيء كهذا دون استثمار مالي كبير”.
وهنا أيضًا، يتقاسم رئيس معهد DIW فراتشير وكبير الاقتصاديين في شركة ديكا كاتر دولينز الاقتراحات. “يجب أن تكون أولوية السياسة خفض الضرائب والضرائب غير المباشرة، فضلا عن عدم خفض الفوائد بقدر زيادة الدخل”. والنتيجة: المزيد من الموظفين سوف يعملون لساعات أطول ويصبحون أقل اعتمادا على الدولة. وسوف يجلب العمال إلى الشركات.
ويضيف كاتر: “لا تزال هناك حاجة إلى اتخاذ إجراءات نحو المزيد من حوافز العمل، خاصة عندما يتعلق الأمر بأنظمة الدخل الإضافية”. ويقول كاتر إن التحفيز النقدي يمكن أن يساعد أيضًا في مجالات أخرى، على سبيل المثال في هيكلة الضرائب للمتزوجين أو للمتقاعدين.
وكنقطة أخيرة، يذكر دولين فرض ضرائب أعلى على أولئك “الذين لا يتناسب دخلهم اليوم مع أدائهم”. “بما أن هذا هو الحال بالنسبة للعديد من كبار المديرين، فإن زيادة معتدلة في معدل الضريبة الأعلى لأصحاب الدخل المرتفع بشكل خاص سيكون مناسبا”.
ويؤكد الخبراء أيضًا أنه يتعين على الشركات أيضًا القيام بدورها لجعل الأداء جديرًا بالاهتمام مرة أخرى. “ستكون الخطوة المهمة هي إبرام اتفاقية جماعية في تلك الشركات التي ليس لديها واحدة اليوم. “في الاتفاقيات الجماعية، عادة ما يضمن طرفا المفاوضة الجماعية دفع الخدمات بشكل مناسب،” يوضح دوليان، الخبير الاقتصادي في IMK.
ويمكن للشركات أيضاً أن تكافئ الأداء داخلياً – “على سبيل المثال، من خلال قواعد أجور العمل الإضافي والترقيات”. ويضيف كاتر أنه “من مصلحة الشركات” دفع أجور عادلة، لكنه يؤكد أيضًا على حدود القدرة التنافسية. “ويشمل ذلك أيضًا مستوى كافيًا من الأرباح، وهو أمر لا يحظى بشعبية لدى الكثيرين، وإلا فلن يتم توفير المزيد من رأس المال للشركة.”
أجور أعلى، وضرائب أعلى على أصحاب الدخل الأعلى؟ وهذا لا يتوافق بالضرورة مع ما يدور في أذهان بعض السياسيين. ولكن البدائل التي قد تجعل الأداء جديراً بالاهتمام مرة أخرى نادرة.
والخيار الذي نادرا ما تتم مناقشته هو الإعفاء الضريبي الأعلى. وهذا من شأنه أن يكلف إيرادات الدولة. ومع ذلك، فإن المجموعات ذات الدخل المنخفض لا تساهم إلا بنسبة قليلة من إيرادات ضريبة الرواتب على أي حال. ويعتقد كاتر، الخبير الاقتصادي في شركة ديكا، أنه من المنطقي زيادة العلاوة الأساسية مرة أخرى.
ينظر دولين وفراتزشر إلى هذا الخيار بشكل أكثر انتقادًا. يوضح دولين: “إذا ظلت التعريفات دون تغيير، فإن هذا سيفيد بشكل خاص أصحاب الدخول الأعلى لأنهم يدفعون معدل ضريبة هامشية أعلى”. وباحتسابها باليورو، فإن هؤلاء الموظفين سوف يستفيدون أكثر من أصحاب الدخل المنخفض – على الرغم من أن هؤلاء الأخيرين على وجه الخصوص ينبغي تحفيزهم للعمل أكثر.
ولذلك يواصل دوليان إصراره على إصلاح أنظمة التحويل بحيث تنخفض مدفوعات التحويل بسرعة أقل عندما يزيد الدخل. يقول دولين: “هذا من شأنه أن يجعل النظام أكثر عدالة، ويزيد من حوافز العمل في الوقت نفسه، لكنه لن يكلف المجتمع الكثير من المال”.
ويقول فراتشير رئيس المعهد أيضاً بشكل حاسم: “إن زيادة الإعفاء الضريبي أمر سيئ، لأنها ليست أداة مستهدفة لتخفيف العبء عن الموظفين ذوي الدخل المنخفض. إن أفضل وسيلة لتحقيق دخل أعلى وتوفير أفضل هي زيادة الأجور والدخول.
ويشير الخبير الاقتصادي صراحة إلى الحد الأدنى للأجور. وقد أثبت هذا نفسه منذ طرحه في عام 2015. وبالتالي فإن زيادة أخرى ستكون أكثر منطقية هنا، وكذلك “تعزيز الشراكات الاجتماعية لتمكين دخول أعلى وظروف عمل أفضل”.
منذ إدخال أموال المواطنين، كان هناك تأكيد على أن المساعدة الاجتماعية أكثر قيمة من العمل. فبدلاً من خفض المساعدات، فإن الزيادة الكبيرة في الحد الأدنى للأجور من شأنها أن تجعل الوظائف بدوام كامل أكثر جدارة بالاهتمام مرة أخرى، على الأقل الحزب الاشتراكي الديمقراطي.
كيف ينبغي لنا أن نتعامل مع الأشخاص القادمين من أوكرانيا الذين ينتهي بهم الأمر معنا كلاجئي حرب؟ هل يجب أن يستمروا في الحصول على مزايا المواطنة الفورية كما يفعلون الآن، أم يجب معاملتهم في البداية مثل طالبي اللجوء؟ هنا يقول والد عائلة أوكرانية يعيش في مدينة كبيرة بشمال ألمانيا منذ عام ونصف كلمته.