(أوتاوا) الساعة 10 صباحًا من يوم 25 يونيو عندما أعلن جاستن ترودو ، الذي كان وقتها في رواندا ، في بيان صحفي عن حله لأوقات معالجة جوازات السفر والهجرة وازدحام المطارات.: إنشاء “مجموعة العمل لتحسين الخدمات الحكومية للكنديين “.
لقد عهد إلى 13 وزيراً – ثلث وزرائه – بمهمة “توجيه عمل الحكومة” حتى “تواصل تزويد [الكنديين] بالخدمات الجيدة التي يستحقونها”.
بعد يومين من تأجيل مجلس النواب ، حيث اتهم الليبراليون بعدم الكفاءة لعدة أيام ، بسبب عدم قدرتهم على إنقاذ المواطنين من الاضطرار إلى المخيم على الرصيف للحصول على… جواز سفر.
الكاتب السابق لمكتب مجلس الملكة الخاص بول تيلير مندهش.
لجنة ؟
كما أنك لم تحتاج إلى استشارة كرة بلورية لرؤية صور طوابير طويلة من المسافرين الغاضبين الذين يظهرون في المطارات في جميع أنحاء البلاد ، بعد عامين من العطلة الصيفية الشحيحة في الخارج للعديد من الكنديين.
على الرغم من ذلك ، في خطة عملها الصيفية لعام 2022 ، فإن وكالة خدمات الحدود الكندية “لم تضع أي بند من أجل عودة الوضع إلى طبيعته قريبًا” ، كما يفكر اتحاد الجمارك والهجرة ، الذي يدعو إلى مزيد من التوظيف.
“في عام 2019 ، في مطار مونتريال ، كان لدينا حوالي 260 ضابطًا في الخطوط الأمامية. نحن في 200. في عام 2016 ، في مطار تورنتو ، كنا في 600 ، وهناك لدينا 300 ، “يوضح رئيس الاتحاد مارك ويبر. يضاف إلى ذلك بالطبع نقص العاملين في الخطوط الجوية والعاملين في المطارات.
يوم الأربعاء ، حذر فيليب رينفيل ، الرئيس التنفيذي لشركة Aéroports de Montréal ، من احتمال إلغاء الرحلات الجوية. في نفس المساء ، أعلنت شركة طيران كندا أنها خفضت جدولها بمعدل 154 رحلة في اليوم هذا الصيف.
يصر بول تيلير على أنه كان من الممكن تجنب هذه الفوضى. لكنه يقول إن الحكومة ، بالإضافة إلى المبالغة في التأكيد على الصورة و “التداعيات السياسية” ، تخطئ في جبهتين.
أولاً ، “لم يتعلم أبدًا كيفية العمل مع الخدمة المدنية بطريقة فعالة ومثمرة” ، وثانيًا ، هناك “مركزة مفرطة في مكتب رئيس الوزراء ، وهو كل السلطة” ، كما يقول كبير موظفي الخدمة المدنية السابق في أوتاوا ، الذي خدم تحت قيادة بريان مولروني من عام 1985 إلى عام 1992.
يتابع قائلاً: “الوزراء مقيدون … وأنا أقول لكم إن المقود قصير” ، مؤكداً أنه “لم يترك وزراء مثل مارك لالوند أو جان كريتيان أبناء في الثلاثين من العمر في مكتب رئيس الوزراء. قال الوزير كيف يقومون بعملهم “.
المركزية ، مع ذلك ، ليست اتجاها جديدا.
بدأ التحول تحت قيادة بيير إليوت ترودو ، ولم يحدث أبدًا عودة إلى الوراء ، كما قال عالم السياسة تييري جياسون ، من جامعة لافال.
وترودو جونيور ، الذي أعلن عندما تولى السلطة في عام 2015 عن رغبته في العودة إلى “حكومة من مجلس الوزراء” ، والذي قدم ورش عمل لوزرائه مع معلمي “التحرر” ، حول فن تقديم الالتزامات ، أخيرًا أيضًا خلال الجائحة.
وصرح لصحيفة La Presse في أيلول (سبتمبر) الماضي: “لقد قمت بقيادة قرارات حكومية فرنسية جيدة بطريقة شخصية ومباشرة بشكل أكبر ، لأنه لم يكن لدينا وقت”.
وهكذا ولدت ، في حالات الطوارئ ، برامج مثل CERB ودعم الأجور. قامت الخدمة العامة بتكييف العمل عن بعد وترويضه. هنا تبنته. والعديد من المسؤولين ليسوا مستعدين للتخلي عنها.
ومع ذلك ، بالنسبة لإصدار جوازات السفر ومعالجة طلبات التأشيرة ، فإن هذا يمثل مشكلة. لأنه يجب أن تكون في مكتب لتلقي المستندات التي لا تزال تصل عن طريق الفاكس ، أو لجمع البيانات البيومترية.
ارتفعت الأعمال المتراكمة في وزارة الهجرة واللاجئين والمواطنة خلال الوباء – لا سيما أنه كان من الضروري إعداد برنامج استقبال للاجئين الأفغان ، وآخر للأوكرانيين (كلاهما يعاني من الفشل).
“أزمة جوازات السفر ليست سوى غيض من فيض” ، يتابع المرشح الذي يرشح نفسه تحت راية كيبيك سوليدير في انتخابات أكتوبر المقبل.
تناقض هذا الادعاء جوديث كوتيه ، نائب الرئيس الوطني لنقابة الهجرة والهجرة في كيبيك. لم يكن هناك مثل هذا التوقف عن الأنشطة. وقالت ، بناء على مشاورات مع موظفي الوزارة ووضع كندا للهجرة واللاجئين “، استغرق الأمر شهرا ونصف كحد أقصى لجميع الموظفين للوصول إلى العمل عن بعد في بداية الوباء.
لا يشعر بعض المديرين التنفيذيين الفيدراليين بالسعادة لأن العديد من الموظفين العموميين قد لجأوا إلى العمل عن بُعد.
“يقوم الموظفون بإعداد اجتماعات Zoom من أجل لا شيء ولا شيء … غالبًا بدون مقابل ، في الواقع. هناك أيضًا أشخاص ينظمون اجتماعات لأشياء عديمة الفائدة ، لإثبات أنهم يعملون ، “يشكو مدير شريطة عدم الكشف عن هويته من أجل التعبير عن نفسه بحرية أكبر.
يقول: “لقد كانت موجودة من قبل في الخدمة العامة ، لكنها الآن أسوأ حقًا”.
كن حذرا ، فارق بسيط Bloc Québécois النائب Alexis Brunelle-Duceppe.
وهو يجادل بأن “المسؤولين لهم ظهور واسع”. يقوم موظفو الخدمة المدنية بما يُطلب منهم القيام به. الحكومة ما زالت تنتظر دفعها للجدار قبل الرد ، وتطفئ الحرائق طوال الوقت ، لأنها بلا رؤية. »
وعلى الرغم من السنوات السبع في السلطة التي تملكها حكومة ترودو الآن وراء التعادل ، فإن الخدمات التي تقدمها للجمهور الكندي – هناك عدد أقل بكثير مما هي عليه على مستوى المقاطعات والبلديات – هي فقط “متدهورة” ، ابتلي بها الشخص المختار.
آخر ما يصل: تأمين العمل.
برنامج آخر تديره Service Canada.
ينتظر المواطنون أسابيع ، بل أشهر ، قبل الحصول على المزايا التي يحق لهم الحصول عليها ، “في وقت ، بالإضافة إلى ذلك ، نحن في أدنى مستوى تاريخي من حيث البطالة” ، يلاحظ ألكسيس برونيل-دوسيب.
لا أحد في الليبراليين يلعب في النعامة ، يتوسل مصدر حكومي: “هناك مشاكل ، هذا غير مقبول ، ويجب حلها في أسرع وقت ممكن. نحن أول من أدركها. »
من ناحية أخرى ، كندا ليست وحدها في هذا الموقف ، ومع ذلك ، يشير هذا المصدر الحكومي نفسه ، مشيرًا إلى أن “الطلب على الخدمات الحكومية يزداد في كل مكان ؛ في الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وأوروبا يعيشون ذلك “.
هذه كلمات سمعناها من عدة وزراء خلال الأسابيع القليلة الماضية ، بمن فيهم كارينا جولد ، المسؤولة عن خدمة كندا ، وعمر الغبرة ، الذي يتولى حقيبة النقل.
بدون إبراء ذمة هؤلاء الوزراء أو حكومة ترودو – لأن ما يحدث الآن هو “أحمق تمامًا” – ذكر البروفيسور دانييل جيه كارون ، من المدرسة الوطنية للإدارة العامة (ENAP) ، متهمًا آخر.
“لقد ابتعدنا عن عمل الإدارة العامة للتوجه أكثر نحو المحسوبية السياسية ، والتي هي أكثر ربحية” ، يشرح الشخص الذي عمل 30 عامًا في الخدمة العامة الفيدرالية.
لقد هبط مشروع التحول الرقمي الفيدرالي في أواخر التسعينيات تدريجياً إلى النسيان ، لدرجة أن الآلة اليوم “في العصر الحجري” ، كما يقول.
ويؤكد: “لم نستثمر في تحويل الجهاز ، ونجد أنفسنا اليوم غارقين” ، مذكراً أن لقب وزير الحكومة الرقمية سقط على جانب الطريق في أوتاوا بعد انتخابات سبتمبر 2021.
ماذا ، ربما ، لتغذية انعكاسات 13 وزيرا من “مجموعة التدخل”.
Péguy Jean ، من بورت أو برنس ، هايتي ، كان ينتظر لمدة عام وشهرين ردًا على طلب تجديد تأشيرة الإقامة المؤقتة. منذ أن قدم التماسه في أبريل 2021 ، لم يسمع عنه شيئًا. وحتى إذا ادعى “فهم” أن الوباء تسبب في تأخير معالجة الملفات ، فإنه لا يزال يفقد صبره: ابنته نعمة كوينسي ، المقيمة الكندية التي تعيش في أوتاوا ، ستطفئ 11 شمعة في يوليو. 29 المقبل.
الرجل ، الذي تم تطعيمه بشكل كافٍ ، تمت الموافقة عليه حتى الآن للحصول على تأشيرات زيارة في الماضي. “أنا لست غاضبًا لأنني أعلم أن التأشيرة ليست حقًا ، إنها مجاملة ، لكنني لم أر بناتي منذ عامين ، أود الذهاب لرؤيتهن” ، فقد الرجل البالغ من العمر 48 عامًا ، التي تعيش ابنتها الصغيرة الأخرى ، التي تحمل الجنسية الأمريكية ، في العاصمة الوطنية.
في نهاية يوليو 2021 ، في نهاية عقد التدريس في Cégep de Joliette ، تقدم Raphaël Desroches للحصول على مزايا تأمين العمل من Service Canada. كان هناك أدرك أنه كان ضحية للاحتيال. يقول: “حصل شخص ما على شيكات بينما كنت أدرس بدوام كامل”. يبلغ عن الاحتيال. بمجرد وصول موسم الضرائب ، انتقدته وكالة الإيرادات الكندية لعدم إعلانه هذا الدخل. النتيجة: ذوبان رده الضريبي. ويضحك قائلاً: “حتى الآن ، لدي أموال مستثمرة في أوتاوا بدون فوائد”. وبما أنه لم تتم تسوية أي شيء – لا يزال عنوان المحتال في الملف – يتساءل مدرس الأدب الجامعي ، الذي ليس لديه عقد لبدء العام الدراسي بعد ، عما يفعله. سيحدث لملفه إذا كان عليه أن يفعل ذلك. قدم طلب جديد. ويقول: “إنه دليل آخر على إهمال الجهاز الفيدرالي”.
من بين 40.000 أفغاني وعدت كندا بالترحيب بهم خلال الحملة الانتخابية ، وصل حتى الآن ما يزيد قليلاً عن 16.000. وصل المترجم السابق حميد خان إلى كندا عام 2012 ، أي قبل عامين من انسحاب القوات المسلحة الكندية من أفغانستان ، ويرى تباينًا بين سرعة عملية معالجة الأفغان والأوكرانيين. “لقد تم تجاهلنا. لم يكن يحق لنا الحصول على نفس الاسترخاء مثل الأوكرانيين. نتعامل مع طلباتنا على أنها طلبات لم شمل الأسرة ، لكن هذا ليس كل شيء على الإطلاق. إنها مسألة حياة أو موت مع عودة طالبان ».
نائبة الحزب الوطني الديمقراطي المسؤولة عن متابعة هذا الملف ، جيني كوان ، آسفة. إنها تطالب بمنح الأفغان الاسترخاء كما حدث مع الأوكرانيين.
وقال المسؤول المنتخب “وعلى أية حال ، دمر الكثير من الأفغان أو أحرقوا الوثائق التي تحتوي على معلوماتهم الشخصية ، لأن طالبان تتعقبهم” ، واصفًا إدارة هذا البرنامج بـ “الفوضى”.
مارك ويبر هو قائد عمالي ، وليس خبيرًا في الصحة العامة. لذلك فهو متردد في الذهاب إلى أبعد من الدعوة إلى التخلي عن ArriveCAN ، كما فعل النواب المحافظون في مجلس العموم لأسابيع. قال رئيس اتحاد الجمارك والهجرة: “لكنني أعتقد أن تطبيق القانون يحتاج على أقل تقدير إلى التعديل ، إن لم يكن إلغاؤه”.
ويضيف: “ليس لدينا دائمًا المساحة للقيام بذلك ، لأن هناك نقصًا في المساحة في المطارات ونقاط الوصول الأرضية. »
حيث يصر السيد ويبر بشدة على الحاجة الملحة للتوظيف. لأن تدريب وكيل الحدود بشكل صحيح يتطلب 18 أسبوعًا. “لقد فات الأوان هذا الصيف بالفعل ، لكننا لا نريد أن نجد أنفسنا في نفس الوضع العام المقبل ،” قال.
لا حظ مع ArriveCAN: الأداة التي يُطلب من المسافرين فيها تقديم معلوماتهم قبل 72 ساعة من وضع قدمهم على الأراضي الكندية ، ستبقى لفترة من الوقت ، حسبما أعلنت أوتاوا في وقت سابق من هذا الأسبوع.
من المحتمل أن نسمعها كثيرًا من فم فرانسوا ليغولت في الخريف أثناء الحملة الانتخابية: يجب على أوتاوا نقل سلطات الهجرة إلى كيبيك.
لا يمكن أن توافق كتلة كيبيكوا أكثر. “الفدراليون ليسوا قادرين على القيام بعملهم. سيكون الأمر أبسط بكثير إذا كان هناك متجر شامل لفئات من الناس مثل العمال الأجانب المؤقتين أو الطلاب الأجانب. قال أليكسيس برونيل-دوسيب ، الناقد عن الهجرة واللاجئين والمواطنة في كتلة الكتلة “هذا أحد الحلول”.
ومن ناحية أخرى ، فيما يتعلق بالفشل “البنيوي” فيما يتعلق بالترحيب بالطلاب الأفارقة الناطقين بالفرنسية الذين تم رفضهم في كيبيك ، فإنه يدعو إلى إنشاء مكتب أمين المظالم ، والذي من شأنه أن يسمح للأشخاص الذين تم رفض “التحيز العنصري المنهجي” إلى الإدارة الفيدرالية لتقديم شكوى.
في كلتا الحالتين ، أظهرت الحكومة الفيدرالية حتى الآن معارضتها.
من أجل ذلك ، قمنا بتعيين موظفين جدد ، وبدأنا في استعارة أشخاص من الإدارات الفيدرالية الأخرى ، وطبقنا نظام التذاكر وافتتحنا مكاتب في 24 يونيو و 1 يوليو ، على الرغم من العطلة الرسمية. في بعض الأماكن ، تقلصت قوائم الانتظار خلال الأيام القليلة الماضية ، لكن لا أحد مستعدًا للمطالبة بالنصر حتى الآن. لأنه لا يزال هناك عمل يتعين القيام به ، تصر أحزاب المعارضة في أوتاوا ، بعيدًا عن تركها. إنهم جميعًا يرون أن السياق يدعو إلى العودة إلى العمل الشخصي – وهو حل لا تستبعده الحكومة. حاليًا ، يعمل حوالي 2100 موظف على إصدار جوازات السفر ، وفقًا للبيانات المقدمة يوم الخميس من قبل التوظيف والتنمية الاجتماعية الكندية.
