أزالت وزارة النقل في كيبيك (MTQ) بهدوء من موقعها على الإنترنت تقريرًا صدر عام 2018 عن “الرابط الثالث” ، والذي أثار خمسة سيناريوهات لجسر أو نفق بين ضفتي النهر. كلفت MTQ بست دراسات أخرى على الأقل بتكلفة 28 مليون دولار ، لكن لم يتم الإعلان عن أي منها حتى الآن.
من المتوقع أن يظهر هذا الملف الساخن بشكل بارز في مناظرة القادة الأولى مساء الخميس ، حيث يتصاعد الضغط على قائد CAQ فرانسوا ليغو لإصدار دراسات تبرر مشروعه النفقي الذي تبلغ قيمته 6.5 مليار دولار بين مدينة كيبيك وليفيس.
الوثيقة المفقودة المكونة من 28 صفحة ، والتي تمكنت لابريس من الرجوع إليها ، تشير إلى النتائج الأولى لمجموعة Inter-Rive Mobility Group (GMI) ، المكونة من شركات Stantec و Tetra Tech و Hatch. منحت MTQ عقدًا بقيمة 8.4 مليون إلى هذا الكونسورتيوم لإجراء “دراسة فرصة” في مايو 2018 ، عندما كانت الحكومة الليبرالية السابقة في السلطة.
كان هذا “تقرير النقاط البارزة” موضوع مؤتمر صحفي للوزير الليبرالي السابق فيرونيك تريمبلاي في أغسطس 2018 ، قبل أشهر قليلة من الانتخابات التي أوصلت تحالف أفينير كيبيك (CAQ) إلى السلطة. تم نشر المستند بعد ذلك على موقع MTQ على الويب ، ولكن تم إلغاء تنشيط الرابط منذ ذلك الحين.
اقترحت GMI خمسة “ممرات” محتملة لإنشاء رابط ثالث ، سواء كان جسرًا أو نفقًا. كانت مسألة تحديد “الاحتياجات” بوضوح قبل الشروع في دراسة “الحلول” في مرحلة لاحقة ، يمكن للمرء أن يقرأ. كان على المجموعة أيضًا تحليل إمكانيات “تحسين” الجسرين الموجودين. تفويض الدراسة الممنوح للائتلاف لا يزال مستمرا.
تم منح ما لا يقل عن سبعة عقود دراسة خارجية من قبل MTQ في ملف الارتباط الثالث ، وفقًا لوثيقة تم إصدارها بموجب القانون فيما يتعلق بالوصول إلى المستندات التي تحتفظ بها الهيئات العامة وحماية المعلومات الشخصية. بالإضافة إلى عقد GMI ، تشمل هذه:
– تم منح تفويض قيمته 114000 دولار للمدرسة الوطنية للإدارة العامة (ENAP) لتحليل “آثار مشاريع البنية التحتية الكبرى على تخطيط استخدام الأراضي”. تم تسليم التقرير إلى MTQ ؛
– عقد بقيمة 16.2 مليون دولار للمسوحات الجيوتقنية البرية والبحرية الممنوحة إلى اتحاد SNC-Lavalin / Englobe في يوليو 2020 ، ولا يزال قيد التنفيذ ؛
– “دراسة الأثر البيئي لمشروع نفق كيبيك-ليفيس والبيئة المستقبلة” ، عهد بها إلى المشروع المشترك SNC-Lavalin / Englobe في سبتمبر 2021 مقابل 1.9 مليون ، قيد التنفيذ.
يشير المتحدث باسم MTQ إلى أن معظم الدراسات حول الرابط الثالث لا تزال جارية وبالتالي لا يمكن نشرها على الملأ. ويضيف أن تقرير ENAP ، الذي اكتمل ، هو “مدخل” لـ “دراسة الفرصة” الجارية ، وبالتالي لا يمكن نشره.
يقول المتحدث باسمها نيكولاس فينيولت إن إزالة تقرير 2018 من موقع MTQ ليس بالأمر غير المعتاد.
ويشير إلى أن تقرير GMI ليس دراسة رسمية ، “بل هو معلومات مستخدمة في سياق النشاط الصحفي”.
الموقع الرسمي للرابط الثالث يعرض عدة وثائق إما متعلقة بالمؤتمرات الصحفية أو قديمة مقارنة بالإصدار الجديد من المشروع. تم جمع كل هذه الوثائق معًا على موقع الويب “Réseau express de la capital” (REC) ، الذي تديره MTQ.
على سبيل المثال ، هناك دراسة حول الجدوى الفنية وتكاليف النفق ، أجراها في عام 2016 المهندس برونو ماسيكوت ، من بوليتكنيك. ومع ذلك ، فإن هذا التقرير يتعلق بطريق قديم – عبر جزيرة أورليان – تخلت عنه حكومة ليغولت في بداية عام 2020 لصالح عبور إلى الغرب.
في مقابلة ، أشار Bruno Massicotte إلى أن الجزء الكامل المتعلق بفاتورة النفق – بقيمة 4 مليارات في عام 2016 – لم يعد صالحًا. “لقد تغيرت تكلفة المتر المكعب للحفر ، فنحن لسنا في نفس التربة والوصلات في الطرفين ليست متماثلة. »
يقدم موقع REC أيضًا سلسلة من الدراسات القديمة التي يعود تاريخها إلى عام 1973. تتعلق معظمها بطريق عبر إيل دورليان ، والذي لا علاقة له بالخطط المنقحة لـ CAQ.
وفقًا لدانييل بيليت ، الأستاذة في قسم الإستراتيجية والمسؤولية الاجتماعية والبيئية في جامعة كيبيك في مونتريال (UQAM) ، فإن على الحكومة “واجب شفافية معين” في الكشف عن الوثائق ، منذ الدراسات – والنفق المستقبلي 6.5 مليار – يتم دفعها بأموال دافعي الضرائب.
“لا يتعلق الأمر بالضرورة بنشر كل دراسة من الدراسات ، ولكن يتعلق الأمر ، على أقل تقدير ، بنشر قائمة العقود التي تم تنفيذها والموضوعات [التي تمت دراستها] ، وعلى الأقل ملخصًا للمرحلة “، كما تقول.
تقول السيدة بيليت إنها “مندهشة” من إزالة تقرير 2018 من موقع MTQ. وهي تعتقد أن اختفائه يمكن تفسيره “باعتبارات سياسية”. طرح تقرير GMI إمكانية بناء جسر أو نفق في خمسة أماكن مختلفة ، بينما وجهت CAQ اختيارها بسرعة نحو حل واحد ، وهو النفق.
يُطارد فرانسوا ليغولت كل يوم تقريبًا على الرابط الثالث منذ بدء الحملة الانتخابية ، وقد رفض حتى الآن نشر الدراسات التي من شأنها أن تبرر تحقيق المشروع. وكرر أنه سيتم الإعلان عن الإصدارات “المحدثة” في الأشهر المقبلة.
شجب رئيس بلدية كيبيك والممثلون المنتخبون للمعارضة والعديد من المواطنين والجماعات البيئية الأسئلة العديدة التي لا تزال معلقة. من بين أمور أخرى ، يخشون زيادة حركة مرور السيارات والانبعاثات الملوثة ، وانخفاض جودة الحياة بالقرب من مخارج النفق وزيادة الزحف العمراني.
يتساءل الكثيرون عما إذا كان مثل هذا المشروع ضروريًا حقًا.
وأضاف رئيس البلدية في تصريح لصحيفة “لا برس”: “في الوقت الحالي ، ما زلنا على ثقة من أن الحكومة ستنتج هذه الدراسات وترسلها إلينا”.
ثلاثة مصادر رفيعة المستوى من مدينة كيبيك ومجتمع متروبوليتان في كيبيك ، والتي يجب أن يكون لها رأي في تطوير مثل هذا المشروع المهم ، تأسف لعدم رؤيتها أي دراسة حتى الآن. قالت إحدى هذه المصادر ، التي لا يمكننا تحديد هويتها لأنها غير مخولة بالتحدث علنًا عن هذا الأمر: “فيما يتعلق بالحوكمة ، هذا أمر غير معتاد للغاية”.
فاني تريمبلاي-راسيكوت ، الأستاذ المساعد في ENAP ، تنتقد بشدة طريقة التعامل مع هذا الملف. تتذكر أن حكومة CAQ غيرت تفويض مكتب المشروع بعد فترة وجيزة من انتخابه في عام 2018. “لقد ذهبوا مباشرة إلى التخطيط مع سيناريو واحد. ومع مرور الوقت ، غيروا مسارهم. »
