حزمة معاشات إشارة المرور الثانية قادمة! وبعد قمة أزمة في المستشارية، وافق الائتلاف على تمرير الحزمة عبر مجلس الوزراء في مايو/أيار. كان وزير المالية كريستيان ليندنر قد منع الحزمة في السابق بشكل مفاجئ. ما تخطط الحكومة الآن للقيام به مع المعاشات التقاعدية.
اجتمع قادة تحالف إشارات المرور في المستشارية يوم الثلاثاء. وبحسب تقرير لصحيفة “بيلد”، فإن الاجتماع المخطط له منذ فترة طويلة بين المستشار أولاف شولتز (SPD) ونائب المستشار ووزير الاقتصاد روبرت هابيك (الخضر) ووزير المالية كريستيان ليندنر (FDP) سيكون حول حزمة معاشات التقاعد للحكومة الفيدرالية. .
وكان من المفترض في الأصل تقديم حزمة الإجراءات المخطط لها إلى مجلس الوزراء يوم الأربعاء. وانتقد الحزب الديمقراطي الحر هذه الخطط بوضوح في مؤتمر الحزب الذي عقد في نهاية أبريل/نيسان، ودعا إلى مزيد من الإصلاحات. ومن المقرر الآن أن يتم التصويت على الحزمة في شهر مايو. يلخص موقع FOCUS عبر الإنترنت أهم البيانات الأساسية لحزمة المعاشات التقاعدية.
وينقسم إلى ثلاثة أجزاء: رأس المال الجديد، والتأمين الدائم لمستويات المعاشات التقاعدية، وزيادة الاشتراكات اعتبارًا من عام 2028.
وعلى المدى الطويل، لن تكون زيادات الاشتراكات كافية لتأمين مستويات المعاشات التقاعدية. تريد الحكومة الفيدرالية استثمار عدة مليارات يورو في سوق رأس المال من خلال صندوق ممول بالديون. ويهدف الدخل من ما يسمى “رأس مال الأجيال” إلى خفض معدل المساهمة بمقدار نصف نقطة مئوية.
يهدف إدخال رأس المال إلى إنشاء مصدر جديد لتمويل تأمين التقاعد القانوني لأول مرة. ولتحقيق هذه الغاية، من المقرر بناء مخزون من رأس المال لا يقل عن 200 مليار يورو بحلول منتصف ثلاثينيات القرن الحالي، كما ذكرت الدوائر الحكومية. وسيتم استخدام الدخل لتقديم الدعم لتأمين التقاعد.
للبدء، تريد الحكومة الفيدرالية استثمار 12 مليار يورو من القروض العامة في سوق رأس المال. ويمكن اقتراض الأموال دون الحاجة إلى احتسابها مقابل كابح الديون. في السنوات القادمة سيكون هناك المزيد. ومن المتوقع أن تنمو الإضافات بنسبة ثلاثة في المئة سنويا. بالإضافة إلى ذلك، سيتم نقل الأصول الفيدرالية بقيمة 15 مليار يورو بحلول عام 2028.
ومن المتوقع جمع ما مجموعه 200 مليار يورو بحلول منتصف الثلاثينيات من القرن الحالي. ولا توجد صراحة أي خطط لتدفق مساهمات المعاشات التقاعدية إلى صناديق الأسهم.
إن الأسواق المالية متقلبة ومضاربة دائماً ـ ولهذا السبب نظر حزب الخضر على وجه الخصوص إلى الخطط بعين الشك في البداية. في الصيف الماضي، طرح خبير المعاشات الخضراء ماركوس كورث مثال صندوق الثروة السيادية القائم لتمويل التخلص من النفايات النووية (كينفو).
وتكبد هذا الصندوق خسارة 12.2 بالمئة في 2022. من وجهة نظر العديد من الجمعيات الاجتماعية، لا يمكنك المخاطرة بشيء كهذا عندما يتعلق الأمر بالمعاشات التقاعدية. على سبيل المثال، يحذر أولريش شنايدر، المدير العام لرابطة التكافؤ العامة، من أن “تأمين التقاعد القانوني غير مناسب على الإطلاق للمضاربة في سوق الأوراق المالية”.
ووفقا للتشريع الحالي، فإن مستوى المعاشات التقاعدية – الذي يبلغ حاليا حوالي 48.2 في المائة – يجب ألا يقل عن 48 في المائة بحلول عام 2025.
ووفقا لتقرير تأمين التقاعد الحالي، من المرجح أن ينخفض مستوى التأمين إلى 45.0 في المائة بحلول عام 2037. وينص على وجه التحديد على النسبة المئوية من متوسط الأجر الحالي الذي يحصل عليه الشخص الذي عمل دائمًا ودفع مساهمات بمتوسط الأجر لمدة 45 عامًا بالضبط كمعاش تقاعدي. وعندما تنخفض مستويات المعاشات التقاعدية، ترتفع المعاشات التقاعدية بمعدل أقل من الأجور.
يقع خط التوقف الممتد أخيرًا. وينص حتى الآن على ألا يرتفع معدل المساهمة عن 20 في المائة. ومن ثم فإن الحكومة تمهد الطريق لزيادة المساهمة. حتى الآن، اضطر الموظفون وأصحاب العمل إلى دفع ما مجموعه 18.6% في تأمين التقاعد الألماني.
ومن أجل تأمين تمويل المعاشات التقاعدية، تخطط الحكومة في البداية للسحب من احتياطيات تأمين المعاشات التقاعدية وزيادة مدفوعات الاشتراكات. ومن المتوقع أن يظل معدل المساهمة مستقرا عند 18.6 بالمئة حتى عام 2027. ومن المخطط زيادتها إلى 20 في المائة اعتبارًا من عام 2028، ومن المتوقع أن ترتفع أكثر إلى 22.3 في المائة بحلول عام 2035.
وتجدر الإشارة إلى أن هذه الأرقام هي تقديرات حكومية أولية ويمكن تعديلها تبعاً للتطورات المستقبلية. ومن المتوقع أن يرتفع معدل المساهمة – الذي يبلغ حاليا 18.7 في المائة – إلى 21.1 في المائة بحلول عام 2037 دون تدخل سياسي.
في الأساس، يحتفظ السياسيون بأوراقهم مفتوحة ويفكرون في الواقع في تحديد سن تقاعد متأخر. وقال وزير المالية كريستيان ليندنر في مارس/آذار الماضي: “نحن بحاجة إلى التحدث حول ما إذا كان سيتم تمديد الحياة العملية وأين وكيف سيتم ذلك”. في مسودة برنامجه الأساسي، يريد حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي ربط سن الدخول، على سبيل المثال، بمتوسط العمر المتوقع.
ومع ذلك، فإن زيادة سن التقاعد ليست جزءا من حزمة المعاشات التقاعدية. وكانت الخبيرة الاقتصادية فيرونيكا جريم قد تحدثت مسبقاً لصالح جعل “معاش التقاعد عند سن 63 عاماً” ممكناً فقط للأشخاص المعرضين للخطر. وقال الخبير الاقتصادي لصحف مجموعة Funke الإعلامية: “يجب أن يكون التقاعد المبكر بدون خصومات ممكنًا إذا كانت هناك أسباب صحية”.
