من خلال خططه التقاعدية، يعمل وزير العمل الاتحادي هوبرتوس هيل (SPD) على جعل الموظفين في ألمانيا أكثر مسؤولية. يستفيد منها أصحاب المعاشات. لكن حتى الاقتصاديين المقربين من الحزب الاشتراكي الديمقراطي ينتقدون هذه الخطط. ما هي التغييرات التي تنتظر المتقاعدين والموظفين؟
يمكن للمتقاعدين أن يفرحوا. وهم الفائزون بالإصلاح الذي قدمه وزير العمل الاتحادي هوبرتوس هيل (SPD)، والذي وافق عليه مجلس الوزراء يوم الأربعاء. ومن ناحية أخرى، يخسر الموظفون.
ويهدف هذا التغيير إلى تحديد مستوى المعاشات التقاعدية في ألمانيا عند 48 بالمئة. ويأتي القرار بعد انتهاء “خط الحجز المزدوج” الذي بموجبه يجب ألا يقل مستوى المعاشات التقاعدية عن 48% بحلول عام 2025. وتم تحديد سقف للمساهمات في تأمين التقاعد القانوني بنسبة 25 في المائة.
هذا الغطاء مغلق الآن. ما ينطبق من العام التالي:
مستوى المعاشات التقاعدية: تم تحديد مستوى المعاشات العامة بنسبة 48 في المائة، مما يعني بقائها ثابتة عند المستوى الحالي. وتمثل نسبة 48 في المائة حصة متوسط الدخل الألماني التي يحصل عليها الموظف الذي يتقاعد دون خصومات كرواتب. يكون المعاش الفعلي أقل إذا كان دخل الموظف أقل من متوسط الدخل. وبالإضافة إلى ذلك، تخضع المعاشات التقاعدية للضريبة جزئيا. ستخبرك حاسبة المعاشات التقاعدية الخاصة بنا بمقدار المعاش التقاعدي الذي من المحتمل أن تحصل عليه:
مساهمات المعاشات التقاعدية: تقبل الحكومة الفيدرالية زيادة مساهمات المعاشات التقاعدية لمستوى المعاشات التقاعدية الثابت. وتبلغ نسبتهم حاليا 18.6 بالمئة. ويجب أن تزيد مساهمات المعاشات التقاعدية لأن عدداً أقل من الموظفين يمولون أعداداً متزايدة من المتقاعدين. وهناك العديد من الأفكار لتخفيف هذه الزيادة ــ زيادة الاستقطاعات للمتقاعدين المبكرين، وإلغاء معاشات التقاعد عند سن 63 عاماً، ورفع سن التقاعد ــ ولكن هيوبرتوس هايل أوضح مراراً وتكراراً أن هذا لا يمكن القيام به معه. ويتوقع الخبير الاقتصادي في شؤون التقاعد بيرند رافيلهوشن أن تصل مساهمة المعاشات التقاعدية إلى 29 بالمائة إذا تم تحديد مستوى المعاشات التقاعدية بشكل دائم. وقال رافيلهوشن لـ FOCUS عبر الإنترنت إن المساهمات المستمرة ستؤدي إلى إحداث فجوة بقيمة ثلاثة تريليونات يورو في تأمين المعاشات التقاعدية.
معاش الأسهم كركيزة ثالثة: يهدف معاش الأسهم الممول من الدولة إلى استكمال مخصصات المعاش القانوني المصنوعة من مساهمات المعاشات التقاعدية والإعانات من أموال الضرائب. تستثمر الحكومة الفيدرالية حاليًا ما يقرب من 130 مليار يورو من أموال الضرائب في “مزايا غير تأمينية”. ستستثمر الحكومة الفيدرالية 200 مليار يورو في ما يسمى برأس المال المولد وستدفع العائدات إلى تأمين التقاعد اعتبارًا من منتصف ثلاثينيات القرن الحالي. تريد الحكومة الفيدرالية زيادة رأس المال المبدئي من خلال الديون.
الخبراء ينتقدون الإصلاح. وقبل كل شيء، فإن تحديد مستوى المعاشات التقاعدية يضع عبئا لا مبرر له على الموظفين. وقال مارسيل فراتشير، رئيس DIW، وهو عادة أكثر قربًا من الحزب الاشتراكي الديمقراطي، لـntv.de: “بعبارات ملموسة، هذا يعني أن هناك إعادة توزيع أكبر من الشباب إلى الكبار. ومن أجل الحفاظ على استقرار مستوى التقاعد، يجب زيادة مساهمات الموظفين من 18.6% في الوقت الحالي إلى 22.3% في عام 2035.
يدين فراتشر أيضًا حقيقة أن معاشات الأسهم يتم تمويلها من خلال الديون، والتي من المحتمل أن تتدفق بعد ذلك إلى أسهم الشركات الأجنبية عبر سوق الأوراق المالية: “أعتقد أن هذه فكرة سيئة. ليس لأنه لا معنى له من حيث المبدأ، ولكن لأنه يحدد الأولويات الخاطئة. يأخذ وزير المالية الاتحادي والحكومة الفيدرالية الديون من أجل استثمار الأموال في الشركات الأجنبية. إنهم لا يريدون الاستدانة من أجل الاستثمار في التعليم والمؤهلات والبنية التحتية الجيدة في ألمانيا”.
بالإضافة إلى ذلك، فإن رأس المال المولد البالغ 200 مليار يورو “لن يولّد عائداً كافياً لتخفيف العبء عن المعاش القانوني بشكل ملحوظ”. إنه حوالي 10 مليار يورو من الدخل الإضافي سنويًا. “هذه قطرة في المحيط. ولن يكون ذلك كافيا لدعم المعاش القانوني بشكل أفضل. ويكلف المعاش التقاعدي ألمانيا حاليا أكثر من 600 مليار يورو. ويتوقع وزير العمل الاتحادي هايل أن يولد مستوى المعاشات التقاعدية الثابت 800 مليار يورو على مدى السنوات العشرين المقبلة. ربما يتعين على الحكومة الفيدرالية المقبلة أن تتولى الإصلاحات الكبيرة.