” أنا فخور بنفسي. أنا سعيد. »
ديبي تشاشاي تتحدث بهدوء. إنها لا تزال ترويض هذه الكلمات. لقد استعاد Atikamekw البالغ من العمر 40 عامًا للتو السلطة الأبوية على أطفاله. لديها 11، 3 بالغين.
وقد حققت هذا الإنجاز بفضل التقدم الذي أحرزته في مجال الخدمات الاجتماعية لمجتمعها، منذ اعتماد قانون أتيكاميكو الأول بشأن حماية الشباب.
تقول الأم: “لا يفوتني أي موعد أبدًا”. توفي زوجها، وهو أب لتسعة من أطفالها، ميتة عنيفة قبل ست سنوات. ليس هناك شك في أن ديبي قد قطعت شوطا طويلا.
ابنته ساسكيا تجلس بجانبه. الفتاة البالغة من العمر 14 عامًا، صامتة، تراقب والدتها التي وافقت على التحدث إلى صحيفة لابريس. تمت طباعة العديد من الصور العائلية على قميصه، بما في ذلك صورة من حفل زفاف والديه.
في لفتة لطيفة، أخذت الفتاة الصغيرة، التي تعيش الآن مع والدتها، يدها. وتهمس قائلة: “أنا فخورة بها أيضًا”.
ينير ضوء نوفمبر الأزرق منزل ابنة عم ديبي، بيتي آن عواشيش، التي فتحت لنا بابها. نحن موجودون في قلب أوبيتسيوان، في موريسي، وهو مجتمع معزول لا يمكن الوصول إليه إلا عن طريق قطع مئات الكيلومترات من طرق الغابات.
سوف تحتاج إلى مغادرة المنطقة قبل حلول الليل لضمان رؤية جيدة. كما يفضل الاعتماد على الراديو للإعلان عن كل كيلومتر وتوقع مواجهة مركبات البضائع الثقيلة المحملة بالخشب في منعطف ضيق.
هذه هي الحياة اليومية لما يقرب من 2500 أتيكاميكو في المجتمع، الذين اعتادوا قضاء ساعات للحصول على الرعاية الصحية أو استشارة أحد المتخصصين أو حتى الذهاب لشراء البقالة. لا عجب أن السعي إلى قدر أكبر من الحكم الذاتي يهم السلطات المحلية.
قبل عامين، أصبح أوبيتسيوان أول مجتمع في كيبيك يتمتع بالسيطرة الكاملة على خدمات حماية الطفل. اعتمد مجلس أتيكاميكو في أوبيتسيوان قانونه الخاص لتحرير نفسه من مديرية حماية الشباب (DPJ).
أصبحت هذه الخطوة نحو تقرير المصير ممكنة بموجب القانون الاتحادي الجديد C-92، الذي يعترف بالولايات القضائية للأمم الأولى في مسائل خدمات الطفل والأسرة.
وتطعن حكومة لوغو في دستوريتها لأنها تتعدى على اختصاصاتها، على حد قوله.
ومن خلال العصابة، قرروا مستقبل موديل أتيكاميكو (انظر النص الآخر).
تعترف نادين بيتيكواي، مديرة الحماية الاجتماعية في أتيكاميكو، التي التقت في مكاتبها قائلة: “إن هذا الأمر يقلقنا جميعًا”.
لأن قانون الحماية الاجتماعية أوبيتسيوان أتيكاميكو (LPSAO) بدأ يحقق نتائج بالفعل: فقد انخفض معدل التوظيف بنسبة 10٪ تقريبًا بين الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 0 إلى 4 سنوات، منذ عام 2022. كما لم يكن هناك أي توظيف “تقريبًا” خارج المجتمع.
يقول بيتيكواي إن الأطفال يتواجدون بنسبة 100% في عائلات مضيفة في أتيكاميكو، حيث يمكنهم التحدث بلغتهم الأم والحفاظ على ثقافتهم. وكان هذا المعدل حوالي 60% قبل دخول اتفاقية LPSAO حيز التنفيذ. وتضيف: “يشعر الأطفال بأنهم يستمعون إليهم ويحظون باحترام أكبر”.
كما تم تحويل ما لا يقل عن مائة قضية بعد إعادتهم إلى وطنهم بموجب القانون المحلي. ولا ينص النموذج الجديد على اللجوء إلى المحكمة. إذا رفض الوالدان التعاون، يتم إحالة الأمر إلى مجلس التحكيم في أتيكاميكو. لم يحدث ذلك بعد.
“أصبح الناس أقل ترددا وأقل خوفا من ذي قبل لأنه كان ينظر إلينا باعتبارنا الحزب الديمقراطي الياباني. كنا تحت توجيهاته. كان علينا أن نطبق ما قاله CIUSSS، وكان الأمر مربكًا في بعض الأحيان،» تتذكر السيدة بيتيكوي.
في حالة ديبي، لم يعد أي من أطفالها تحت حماية DYP. وتتولى الحماية الاجتماعية في Atikamekw الآن رعاية خمسة منهم. وتقول إنها تستطيع رؤيتها في كثير من الأحيان. وتعيش إحدى بناتها أيضًا مع ابن عمها منذ عدة سنوات.
تقول بيتي آن: “لم يكن هناك أي اتصال مع الحزب الديمقراطي الياباني السابق إلا إذا تم التخطيط له وفقًا لجدول زمني”. مع قانون أتيكاميكو، أصبح من الأسهل إجراء زيارات وحتى “النوم” في المنزل، تضيف ديبي، وهي جالسة على طاولة المطبخ.
وهذا ساعدها في شفاءها.
تؤكد نادين بيتيكواي أن النهج مختلف بالفعل. حظر الاتصال “غير موجود” في قانون السكان الأصليين، مع استثناءات نادرة.
“يمكنك ان ترى الفرق. وتؤكد أن العائلات أكثر تحفيزًا.
في حالة الاعتداء الجنسي، يحتفظ مدير الحماية الاجتماعية في قانون Atikamekw بمسؤولية تطبيق “الاتفاق متعدد القطاعات للأطفال الذين يقعون ضحايا الاعتداء الجنسي أو سوء المعاملة الجسدية أو نقص الرعاية التي تهدد صحتهم البدنية” لحكومة كيبيك، والذي ينص بشكل خاص على آليات التحقيق التي تقوم بها الشرطة.
وتوضح السيدة بيتيكواي، سنحاول أيضًا نقل الطفل داخل الأسرة الممتدة، بدلاً من اقتلاعه بالكامل. “لقد كانت لدينا بالفعل حالات قليلة وتمكنا من إبقاء الطفل في بيئته، إما مع أحد الوالدين أو العم أو العمة. ومع كل ذلك، فإنهم يعلمون أننا هناك معهم طوال عملية [التحقيق]”. نحن نضمن وجود مترجم فوري ونرافق أيضًا أحبائنا.
تعمل ليزا إلينغتون، الباحثة والأستاذة المساعدة في كلية الخدمة الاجتماعية وعلم الجريمة بجامعة لافال، على توثيق تداعيات قانون LPSAO منذ دخوله حيز التنفيذ في يناير/كانون الثاني 2022.
وتقول: “يقوم القانون على مشاركة العائلات ومشاركتها النشطة، ويسمح للطفل بالتعبير عن وجهة نظره”. ويضيف الباحث: “السلامة مهمة، لن يكون هناك اتصال إذا كان الطفل في خطر، ولكن إذا لم يكن الأمر كذلك، فسيتم وضع كل شيء لضمان استمرار العلاقات”.
ووفقا لها، فإن إحدى “نقاط القوة العظيمة للنموذج” هي وجود طلبات تدخل مركزية في نافذة واحدة.
ومن ثم، فإن أحد الوالدين الذي يحتاج إلى المساعدة سيذهب إلى نفس المكان الذي يمر به أحد أحبائه الذي يرغب في تقديم بلاغ. علاوة على ذلك، تم استبدال مفهوم “التقرير” بمفهوم “طلب الخدمة”. سيتقدم الملف بعد ذلك نحو الوقاية أو الحماية (انظر النص الآخر).
قبل دخول قانون أتيكاميكو حيز التنفيذ، كانت هذه الأسباب التي تعتبر “خطر الإهمال” تمثل أكثر من ربع (27%) التقارير المقدمة إلى الحزب الديمقراطي الياباني.
تقول السيدة: “على المدى المتوسط أو الطويل، لدي انطباع بأنه من المحتمل أن يكون هناك عدد أقل وأقل من الحالات المبلغ عنها، ولكن ربما المزيد والمزيد من طلبات المساعدة للخدمات الوقائية لأنها ستكون معروفة بشكل أفضل، والناس أقل شكًا”. إلينغتون.
ماكسيم دوبي عامل في مجال الوقاية. ويقول إنه شهد على مدى عامين الآثار الإيجابية للقانون الجديد.
“لقد كان الأمر نفسه دائمًا. [الحزب الديمقراطي الياباني] لم يأخذ البيئة في الاعتبار. لقد كان الأمر يتعلق بالوالدين فقط، وقد تجاهلنا تمامًا البيئة الأسرية، التي رغم ذلك لها دور مهم.
“الآن يعتمد الأمر على وحدة الأسرة. نحن نأخذ في الاعتبار ما يمكن أن يقدمه الأجداد. إنهم يعرفون تاريخهم، والمشاكل، ويتدخلون. يقول: “إنهم هناك”.
كما تم تضمين التبني العرفي في القانون الجديد. تم أيضًا الاعتراف بهذه الممارسة الخاصة بالأمم الأولى في القانون المدني لكيبيك منذ عام 2018.
ويشير السيد دوبي إلى أنه بسبب الطبيعة المنعزلة للمجتمع، لا يزال سكانه يتحدثون كثيرًا باللغة الأتيكامية. “[الآباء] عندما يتم القبض عليهم وهم يتحدثون باللغة الفرنسية، فإنهم يبحثون عن كلماتهم. وعندما يتحدثون عن شيء مرهق، فإنهم يكونون أكثر مرونة في أتيكاميكو،” يقول المتحدث. ويرى أيضًا آثارًا على الطفل: “نظرًا لأننا أتيكاميكو، فإن ذلك يشعره بالارتياح”، كما يقول.
إحدى خصوصيات النموذج هي المشاركة في صنع القرار من قبل “مجلس الأسرة”، الذي يتكون من أشخاص مهمين للطفل. “نحن نجمع الناس حول الطفل”، توضح نادين بيتيكواي. يضيف مدير الحماية الاجتماعية في أتيكاميكو: “إذا كان الوالد يحتاج إلى استراحة، فيمكننا العثور على [شخص ما ليأخذ الأطفال] في الأسرة دون أن يكون هناك أي سؤال حول وضع الطفل”.
العودة إلى منزل بيتي آن. ديبي تصب لنفسها القهوة الساخنة. “دوائي الجديد،” مازحت.
“لقد كنت رصينًا لمدة ثلاث سنوات” ، يشرح أتيكاميكو. ولا تزال ديبي تتذكر اليوم الذي دخل فيه الحزب الديمقراطي الياباني حياتها، قبل حوالي خمسة عشر عامًا. عانت هي وزوجها الراحل من مشاكل تعاطي المخدرات. اتبعت طريقًا ملتويًا.
في الآونة الأخيرة، سطع الأفق. لقد سلمتنا رسالة استلمتها في نفس اليوم. هذا رد من مجلس أتيكاميكو في أوبيتسيوان لإبلاغه بأن طلب السكن الخاص به قيد المراجعة. وتعترف قائلة: “إنها المرة الأولى، قبل أن يكون هناك رفض”.
وهي تتحدث اليوم “لتخبر الآخرين أن يتحلوا بالأمل”. وبالنسبة للمستقبل، فهي تريد “منزلاً أكبر” لاستيعاب أطفالها الأحد عشر.
