(أوتاوا) – قدمت الحكومة الليبرالية يوم الاثنين مشروع قانون طال انتظاره يهدف إلى تحسين جودة المياه في مجتمعات الأمم الأولى، وتحسين التعاون في مجال حماية المياه، وتشريع لجنة جديدة بقيادة الأمم الأولى.
إن مشروع القانون الموعود منذ فترة طويلة، والذي تروج له وزيرة خدمات السكان الأصليين باتي هاجدو نتيجة للتعاون الهائل وتبادل المعرفة، سينفذ إطارًا جديدًا لمصادر المياه ومياه الشرب ومياه الصرف الصحي والبنية التحتية ذات الصلة على أراضي الأمم الأولى.
ارتدت السيدة هاجدو سترة زرقاء فاتحة وتنورة شريطية زرقاء في مؤتمر صحفي حول مشروع القانون في مبنى البرلمان.
وقالت للصحفيين خارج مجلس العموم: “لقد كانت الأمم الأولى واضحة في ضرورة امتلاك الأدوات والسلطات اللازمة لحماية حقها الأصيل في الحصول على المياه النظيفة”.
“ومشروع القانون هذا، اليوم، هو الأول على طريق جديد للتشريع معًا. »
وأكد غلين هير، الرئيس الإقليمي لجمعية الأمم الأولى في أونتاريو، الذي ظهر إلى جانب هاجدو، أن التشريع ضروري للحفاظ على تماسك العائلات.
وقال إن المعلمين يتصلون في كثير من الأحيان بجمعية مساعدة الأطفال بشأن الآباء الذين يعيشون في مجتمعات السكان الأصليين ولا يحصلون على المياه النظيفة، ويتهمونهم بالإهمال.
وطلب من جميع الأطراف دعم مشروع القانون “لأننا نريد أن يكون أطفالنا نظيفين مثل أي شخص آخر… توقفوا عن اتهام آباءنا بعدم الاعتناء بأحبائنا”.
وقالت السيدة هاجدو سابقًا إن التشريع الذي كانت تعمل عليه كان الأقرب إلى تطوير قانون بالتعاون مع الأمم الأولى، على الرغم من أن بعض الزعماء شككوا في هذا التأكيد، خاصة في ألبرتا.
سُئلت الوزيرة يوم الاثنين عما إذا كانت ستنشر قائمة بأسماء الأمم الأولى والمنظمات الأخرى التي تمت استشارتها بشأن مشروع القانون.
وقالت إن جميع الأمم الأولى تلقوا مشروع القانون، بالإضافة إلى مسودة ثانية بناءً على المشاورات مع المجتمعات.
وأضافت أن المشاورات ستستمر مع تقدم مشروع القانون خلال العملية التشريعية، وأنها “تتطلع” إلى الاستماع إلى جميع أصحاب المصلحة.
في عام 2015، تعهد الليبراليون بإنهاء جميع تحذيرات غلي الماء في مجتمعات الأمم الأولى بحلول عام 2021 – وهو الموعد النهائي الذي فرضه الليبراليون منذ ذلك الحين، والذي أثار انتقادات من الأمم الأولى.
وبموجب القانون الجديد، سيتم تحديد جودة مياه الشرب ومعاييرها في مجتمعات الأمم الأولى بشكل مشترك من قبل الحكومة الفيدرالية والأمم الأولى.
ومع ذلك، يجب أن تتوافق هذه المعايير على الأقل مع المبادئ التوجيهية الفيدرالية أو الإقليمية أو الإقليمية.
لجنة جديدة بقيادة الأمم الأولى
وينص مشروع القانون على أن الحكومة الفيدرالية تلتزم بتوفير التمويل “المشابه” لذلك الذي تقدمه المستويات الأخرى من الحكومة خارج الاحتياطي. وإذا لم يتم منح ذلك، ينص مشروع القانون على أنه يمكن للأمم الأولى رفع قضاياهم إلى المحكمة.
اقترحت السيدة هاجدو أن الهدف من ذلك هو الحفاظ على نموذج التمويل قائمًا إلى الأبد.
“وهذا المشروع من شأنه أن يكرس ذلك في القانون ويجعله التزاما راسخا وأبديا. »
ستقوم لجنة المياه الجديدة بقيادة الأمم الأولى، التي وعد بها مشروع القانون، بمراقبة المياه في المجتمعات المحلية، ومساعدتهم في الحصول على المشورة القانونية وتقديم توصيات إلى الحكومات الفيدرالية وحكومات المقاطعات والأقاليم.
ويفتح القانون أيضًا الباب أمام الأمم الأولى للتفاوض بشأن الاختصاص القضائي المشترك مع المقاطعات والأقاليم لإدارة مصادر المياه والحفاظ عليها فيما يسمى بمناطق حماية المياه.
وقال هاجدو: “هناك فرصة هنا لشعوب الأمم الأولى لتعليم المقاطعات والأقاليم كيفية العمل معًا بشكل أفضل لضمان قدرتنا على حماية مصدر المياه هذا للأجيال القادمة”.
عندما سئلت يوم الاثنين كيف يمكن للحكومة الفيدرالية المساعدة في إدارة الأولويات المتضاربة للأمم الأولى والولايات القضائية الأخرى حول أفضل السبل لحماية المياه، قالت السيدة هاجدو إنها تأمل أن يسمعوا ذلك.
وقالت: “إن الحكومة ستدعم هذه المشاورات والتعاون، وأتوقع مشاركة نشطة من المقاطعات والأقاليم”.
مشاركة أكبر للسكان الأصليين مفيدة
وقالت داون مارتن هيل، الأستاذة في جامعة ماكماستر في أونتاريو، إن زيادة مشاركة السكان الأصليين ستكون أمرا جيدا.
وقال مارتن هيل، الذي يقود برنامج أبحاث المياه للسكان الأصليين Ohneganos Ohnegahdęgyo: “معظم الأشخاص الذين يهتمون بمياهنا ويراقبونها ويديرونها هم من غير السكان الأصليين ولا يستشيروننا بشأن النتائج التي توصلوا إليها أو مبادراتهم”.
ولكن إذا كان الأشخاص الذين يعيشون في مكان قريب قادرين على إدارة المياه بأنفسهم، كما قالت، فيمكنهم تنظيفها بأنفسهم واتخاذ القرارات بشأن ما يدخل.
وقالت إنه ربما يقرر سمك الحفش الذي كان موجودًا بكثرة في نهر جراند، الذي يمر عبر مجتمعها المكون من ستة دول في جنوب أونتاريو، العودة أيضًا.
ويأتي مشروع القانون بعد أكثر من عام من إلغاء الحكومة الفيدرالية قانون مياه الشرب الآمنة للأمم الأولى، والذي يعود تاريخه إلى حكومة المحافظين برئاسة ستيفن هاربر.
وقالت حكومة هاربر في ذلك الوقت إن قانون مياه الشرب الآمنة للأمم الأولى لعام 2013 يهدف إلى دعم تطوير اللوائح الفيدرالية التي من شأنها تحسين وصول الأمم الأولى إلى مياه الشرب ومعالجة مياه الصرف الصحي بكفاءة.
ومع ذلك، جادل العديد من الأمم الأولى بأن التشريع كان غير فعال وخطير، مشيرين إلى مخاوف بشأن نقص التمويل المستدام وانتهاك الحقوق الدستورية.
في ديسمبر 2021، قررت المحكمة الفيدرالية ومحكمة كوينز بينش في مانيتوبا الموافقة على تسوية الدعوى الجماعية بقيمة 8 مليارات دولار.
كان الهدف من التسوية توفير 1.5 مليار دولار كتعويض لجميع الأمم الأولى وأعضائها الذين خضعوا لتحذيرات بشأن مياه الشرب لمدة عام واحد على الأقل، بين نوفمبر 1995 ويونيو 2021.
كما خصص 400 مليون دولار لإنشاء صندوق الإنعاش الاقتصادي والثقافي للأمم الأولى، وخصص ما لا يقل عن 6 مليارات دولار للمساعدة في دعم الوصول إلى مياه الشرب في مجتمعات الأمم الأولى، ووعد بمشروع القانون الجديد الذي تم طرحه أخيرًا يوم الاثنين.
ووصفت السيدة مارتن هيل العملية برمتها بأنها تمرين على “كيفية عمل الاستعمار”.
“إنهم يقمعون الأراضي والمياه ويستولون عليها، ويقمعون سلطتكم. وأوضحت أن عليك أن تقاوم وتنفق الكثير من الوقت والمال في المحكمة لتفعل ما بوسعك، ثم تحصل على بعض الحركة. انها مرهقة. »
وقالت النائبة عن الحزب الوطني الديمقراطي لوري إيدلوت، المتحدثة باسم حزبها للعلاقات بين التاج والسكان الأصليين، إنها “متفائلة بحذر” بشأن مشروع القانون الذي تم تقديمه يوم الاثنين.
“لكنني سأفحصه بمشط ذو أسنان دقيقة. »
